南汇东滩湿地*

南汇东滩湿地面积122.5平方公里，北起机场围合区，南至南汇新城镇芦潮港码头，西至九四塘，东至海边滩涂。2007年9月，南汇东滩获批上海首个“野生动物禁猎区”，此区域内的所有野生动物都禁止捕猎。2008年，南汇东滩湿地被“国际鸟盟”认定为国际重要鸟区，并设置有世界自然基金会WWF （World Wide Fund ForNature）观测区。由于气候原因以及湿地遭遇破坏等因素，能飞到南汇东滩的鸟儿正在减少。2015年，南汇东滩监测到的鸟类数量将近40万只，2016年为41.8万只。而曾经，一年监测到的鸟类数量达上百万只。

上世纪末，通过围海造田，在南至东海大桥北至浦东界河绵延50多公里的围海堤坝内，形成了一片约15万亩的滩涂，受雨水冲刷，滩涂逐渐演变为芦苇丛生、候鸟成群的湿地。2006-2008年，该地区共记录到鸟类249种。因为正好处在东亚至澳大利西亚候鸟迁徙的路线上，自从这片区域由海成陆，它就逐渐成为水草丰美的湿地，南汇东滩也成为市民的观鸟胜地，并在2007年获批为“野生动物禁猎区”。目前观测到的包括4种国家一级保护动物，23种国家二级保护动物，10种上海市重点保护鸟类，还有濒危野生动植物物种15种。

根据资料统计，目前在南汇东滩湿地观测到的鸟类有250多种。其中，有记录的包括丹顶鹤、白鹤、东方白鹳、遗鸥等4种国家一级保护动物；小天鹅、鸳鸯、黑脸琵鹭等23种国家二级保护动物；上海市重点保护鸟类10种；濒危野生动植物15种。同时，曾在此记录到的黄嘴白鹭、三趾鹬等几种水鸟的数量超过了其迁徙路线上种群数量的1%标准，已达到国际重要湿地标准。2008年，南汇东滩湿地被“国际鸟盟”认定为国际重要鸟区，并设置有世界自然基金会WWF（WorldWideFundForNature）观测区。

众多的候鸟聚集在这里，让南汇东滩湿地成为了上海一个重要的野鸟观赏地。这里被鸟友认为是大陆上水鸟最佳观赏地，且全年适合观鸟，一天约能观察到40至50种鸟类。WWF世界自然基金会则把这里定为“河口综合管理示范点”，欲推动长江生物多样性保护及禁猎区内水鸟栖息地基础生境营造和管护。南汇东滩也一度成为申城第一的“鸟类天堂”，2009年度上海市水鸟同步调查结果显示，无论水鸟种类还是数量（92种37895只次），南汇东滩野生动物禁猎区均超崇明东滩鸟类自然保护区。

南汇东滩有着典型的沿海滩涂湿地生态环境，使之成为过境候鸟南迁北往重要的中转站。这里植被丰富，主要以芦苇群落、海三棱藨草群落等为主。同时，这里还是上海底栖动物资源最为丰富的区域之一，底栖动物有软体动物、甲壳类、多毛类和鱼类等100余种。这些为候鸟提供了休息场所和食物，吸引了大量鸟儿在此停歇、觅食、栖息。每年秋冬季节，候鸟们南飞至此，体力已消耗殆尽，南汇东滩湿地成为他们抵达目的地之前的最后一个补给点。

它们在此休憩一两个月，再继续向南飞去。而到来年春天，南汇东滩湿地又成为鸟儿们飞回北方时的第一个停歇处，它们同样在此休整一段时间，再飞往北方。还有一些鸟儿，会停下来在此越冬。并有众多的林鸟和苍鹭等，以此为家，常年生活在南汇东滩。由于气候原因以及一路上湿地资源减少等因素，能飞到南汇东滩的鸟儿正在减少。2015年，南汇东滩监测到的鸟类数量将近40万只，2016年为41.8万只。而曾经，一年监测到的鸟类数量达上百万只。

南汇东滩面临的更大威胁还来自从未间断的土地开发，这122.5平方公里的禁猎区范围内，湿地芦苇正日益减少，工业开发和农田却在增多。根据我国现行法规规定，自然保护区核心范围内严格禁止生产活动，禁猎区仅禁止违法猎捕各种野生动物的行为。划建禁猎区所依据的法律、法规、规章也没有设置

与社会经济发展相关的各种限制条件，禁猎区内一切社会经济发展仍可以按原定规划实施，不受建禁猎区影响。

南汇东滩虽然不在长江口，但杭州湾也是鸟类迁徙重要区域，从历史上看，为鸟类迁徙做出重大贡献，2006年，上海关注到这个问题，与原南汇区人民政府合作，促成南汇东滩野生动物禁猎区成立。但由于历史上的原因，这个区域已经对湿地有了相当的利用围垦，2008年以来，选择在已经围垦的土地上开展湿地生态修复，现在一些可能发生变化的区域，已经是规划当中的农业用地，因此，考虑是否可以跟有机农业生产结合起来，搞生态利用和生态保护示范。

解决栖息地保护不均衡

谢一民昨天表示，目前，正在积极与浦东新区相关部门，以及这片土地所有者进行协商，研究能够妥善解决这一块农用地保护和利用问题的办法。同时，考虑到均衡度问题，原先主要保护区都集中在长江口北侧一代，浦东也是重要基点，南部区域在整个考虑过程中原来没有布点（那里是一个盐湿地自然保护区，并不适应候鸟觅食），现在，在区域总体规划上，已经考虑了南汇东滩地区，今后如果这个区域重新规划，准备预留几万亩滩涂作为保护区域。现在这个政策正在积极与有关区县协商，市里也将拿出项目与资金，大家共同努力，把栖息地保护不均衡问题，特别是南部区域不均衡问题妥善处理好。