玉环：用田园综合体建设推动实施乡村振兴战略

    党的十九大召开后，实施乡村振兴战略的话题引起了人们的广泛关注和探讨。今年两会上，在玉环大步迈向现代化海湾城市的背景下，如何实施玉环市的乡村振兴战略，实现城乡融合发展这一问题也得到了代表委员们的热议。

　　“乡村振兴战略，就玉环目前情况简单来说，就是在美丽乡村建设的基础上，向田园综合体方向发展。”汪光富委员首先提出了自己的观点。

　　近年来，玉环市按照“绿水青山就是金山银山”的理念，围绕“美丽柚乡·海韵玉环”的形象定位和“五环十代多点”的规划布局，投入各类资金12亿多元，实施项目600多个，创建特色精品村21个，建成了放牛班原创音乐基地等一批特色文化产业，形成了一批精品民宿产品。乡村环境有效改善，公共服务逐步完善，群众幸福感不断提升。

　　清港镇垟根村是玉环市的文旦专业村，一直大力倡导绿色无公害文旦种植技术，以生态农业为核心，以农村电商为依托，尝试引入工商资本，努力探索一条适合自己的乡村振兴道路。去年垟根村的文旦种植面积达2200多亩，产量约6000吨，依托农村电商打开销售渠道，预计产值超过3000万元。要进一步实现农业增产、农民增收、村集体经济明显改善，垟根村和周边几个村都希望通过田园综合体建设项目推动乡村振兴。

　　“实施乡村振兴战略的关键就是要充分利用当地潜在资源发展乡村旅游，把田园生产、田园生活、田园生态等有机结合起来。”汪光富代表来自垟根村，他建议，垟根村可利用垟根隧道出入口这一便捷的交通优势，建设大中型游客停车场，打造游客接待中心。还可把老旧房改造成民宿，带动村集体收入。汪光富代表指出，“其中最重要就是引进工商资本。”

　　关于乡村振兴战略中实施“引进工商资本”，干江镇就尝到了甜头——成功落户干江国际滨海生态旅游区项目，并以此项目为引领，推动农村基础设施建设提档升级，加快城乡融合发展。

　　“干江镇最薄弱的就是现代服务业，引进该项目后，现代服务业将成为干江的一个重要产业支撑，有助于优化产业结构，完善基础配套设施，从而改变区域发展和村民的生活方式。”人大代表罗永柏说。

　　采访中，代表委员们纷纷指出，实施乡村振兴战略，实现城乡融合发展，打造“美丽乡村”升级版，全域提升农村人居环境质量，全面实施集体经济薄弱村消除三年行动计划，还需要政府和各村级组织积极发挥主体作用，强化引导和扶持。

　　人大代表李振坤说，政府对“美丽乡村”建设的后期保障工作做得还不够到位，下阶段需制定更完善的、可持续发展的保障体制。

　　“很多农村的经济基础薄弱，发展动力弱，光靠村庄整治，‘美丽乡村’的持续性是不能提升的。”人大代表林招水表示，产业结合是推动农村发展的坚实基础，希望通过政府的介入联动美丽乡村和旅游发展，盘活村里潜在资源，壮大农村经济发展。

　　代表委员们还表示，田园综合体在实施过程中，还要注重顺应农村供给侧结构改革和新型产业发展，结合农村产权制度改革，从乡村现状和实际出发，做到全面可持续发展。

　　潘星妤委员认为，主要需做好乡村的“形”“魂”“全”三方面的工作。“一是在风貌塑造上要留住乡村的‘形’，不搞大拆大建，不用过度城市化的思路去改造农村。二是在文化传承上留住乡村的‘魂’，比如港北水网地区就要有水乡韵味，港南滨海地区就要表现渔区风情，通俗地来说，就是量身定制因地制宜；三是在功能布局上体现乡村的‘全’，打造一个集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式。”