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1月25日，光伏行业2017年发展回顾与2018年展望研讨会在京召开。国家能源局新能源和可再生能源司程晨璐在会上表示，“能源局计划于2018年启动光伏平价上网示范基地，进一步推动技术进步和非技术成本的降低，为平价上网做好示范带头作用。” 近年来，受益于国内光伏分布式市场加速扩大和国外新兴市场快速崛起双重因素，我国光伏产业持续健康发展，技术的进步、成本的下降都在加速光伏平价上网进程。 产业升级加速 平价上网可期 智能化趋势明显。政策的推动，新技术大规模的应用于领跑者项目，给光伏系统降本增效带来了质的飞跃，智能化电站也逐渐成为全球发展的主流。除此以外，上游制造业在技术进步及生产自动化、智能化改造的共同推动下，价格下降明显，据工信部电子信息司数据显示，领先企业多晶硅生产成本已降至6万元/吨，组件生产成本降至2元/瓦以下，光伏发电系统投资成本降至5元/瓦左右，度电成本降至0.5-0.7元/千瓦时。 发电量提升显著。一方面，设备性能提升。截至目前，P型单晶及多晶电池技术常规生产线平均转换效率分别达到20.5%和18.8%，同比上升0.5个百分比以上。另一方面，电站设计水平提升。发电侧采用高效组件加平单轴跟踪支架，通讯侧采用最先进的通讯技术和智能运维中心来提高发电量。无人机巡检、跟踪技术、双面发电技术、设计环节等等各种技术产生的叠加效应，大幅提升了系统发电量水平。 配额制创造机遇。西北部地区光照资源充沛，是我国电站布局的重点，但省间壁垒、外送通道滞后、电网调峰能力不足及本地消纳有限等等原因造成该地区出现严重的弃光限电问题。虽然在过去的一年，市场结构和市场布局的快速转变，使得全国范围内的弃光问题实现有效缓解，但新疆、甘肃省区弃光率仍在20%以上。针对当前较为突出的弃风弃光难点，国家能源局下一步将完善可再生能源发电制度，程晨璐表示，“2018年将落实可再生能源配额制，明确地方政府和相关企业消纳可再生能源的目标任务。力争实现到2020年在全国范围内有效解决“三弃”的目标。” 多重压力 行业形势不容乐观 供给侧市场过热。中国光伏行业协会预计，2018年新增装机规模将在30GW-45GW之间，同比下降15%-43%。目前，我国多晶硅生产企业8家产能超过1万吨、电池片产量GW以上的企业达21家、9家逆变器生产企业产量超3GW。新增供给侧产能将在2018年逐步释放，此消彼长的形势必将导致光伏市场供需失衡，对此中国光伏行业协会副理事长兼秘书长王勃华表示，“目前光伏行业需特别警惕产业过热问题，不管是多晶硅还是电池片环节，均扩产得很厉害，企业需做好规划和技术储备，分步考量全球市场，2011年光伏制造业的过剩就是前车之鉴。” 补贴缺口明显。近年来，新能源补贴资金一直存在较大缺口且短期内尚无有效解决机制，多数光伏发电项目难以及时获得补贴，增加了发电企业的财务负担，甚至出现了部分企业结算电费收入不够支付利息的现象，企业生产经营风险增大，同时补贴拖欠也增加了产业链的资金成本，影响电价进一步调整。中国光伏行业协会估算，截至2017年底，光伏发电补贴缺口达500亿元。 国外政策影响。放眼全球，我国光伏新增装机量连续五年位居世界第一，光伏组件连续10年全球产量第一，全球累计产量2/3以上。我国光伏产业的快速发展，也使得新一轮贸易调查更加关注中国企业。自2016年以来，印度、土耳其、韩国等国家相继对我国采取反倾销措施，涉案光伏产品包括多晶硅、电池片及组件。国际贸易的频繁摩擦，阻碍了我国光伏产品“走出去”的步伐，国外形势不容乐观。 来源：北京国发智慧能源技术研究院 |
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