新年伊始,财政部最新数据显示,刚过去的2017年,我国彩票销售突破四千亿元大关,达到4266.69亿元,这意味着历经30年发展,中国彩票市场规模已稳居世界第二位,仅次于美国。 从无到有,从小到大,中国彩票市场已历经30年,见证了一个孩童长大成人的岁月,也是改革开放带来巨变的真实写照。 上世纪80年代的中国尚处改革开放之初,百废待兴,所有领域都面临资金严重匮乏,尤其发展社会福利事业历史欠账较多。在这一背景下,国务院常务会议讨论同意,由民政部开张社会福利有奖募捐活动。 1987年7月27日,新中国第一张福利彩票(时称“中国社会福利有奖募捐券”)在河北石家庄上市。 中国社会福利有奖募捐委员会成立大会合影 初创时期,湖北武汉的社会福利有奖募捐券销售点 当时大多数人对彩票知之甚少,国家采用流动摊点销售方式,一年销量还不足1800万元。 1989年,部分地区“实物兑奖销售法”的出现,让彩票进入百姓视野。随后,“大奖组”即开型彩票销售方式的推广,为我国福利彩票大发展奠定基础。 当时,我国商品经济不发达,彩票人尝试把当时稀缺紧俏的小汽车、自行车、冰箱、彩电等商品引入即开型彩票设奖,一旦中奖当场兑换实物,吸引力大大提升,摊位摆在哪里,哪里就人头攒动。 1994年,国务院批准原国家体委发行体育彩票,我国彩票销售市场形成了福彩、体彩两分天下。 吉林省即开型体育彩票规模销售现场 1995年,深圳市首次试点发行“电脑彩票”,即利用计算机管理传统型福利彩票,福彩开始融入国际舞台。 1995年电脑彩票在深圳试发行 传统型电脑彩票广州首卖式现场 新中国第一张传统型电脑彩票 2001年,我国建成覆盖全国的电脑体彩销售网络,中国足球彩票正式开始在北京、天津、辽宁等12省市销售。 2001年中国足球彩票首发仪式 2008年奥运主题即开型体彩“顶呱刮”在山东首发,2009年新单场竞猜足球游戏、篮球游戏相机上市,2012年体彩年度销量首破千亿元,2017年体彩年销量破2千亿元…… 体彩销售的一个个跨越与我国体育事业的腾飞相伴而行。 2008年奥运主题彩票首发式在山东举办 1987-2017年的30年间,我国累计销售彩票约3.2万亿元。其中,销售福利彩票近1.8万亿元,体育彩票超过1.4万亿元。 销售彩票的钱都用到何处?财政部综合司有关负责人介绍,除了作为奖金回馈彩民,其中一块重要投向就是作为彩票公益金惠及全民,支持社会福利事业和社会公益事业。 数据显示,30年来我国累计从彩票销售收入中筹集超过9000亿元彩票公益金,早期主要用于民政福利和体育事业。 体育彩票捐建的遍布全国城乡街巷的全民健身路径 如今,彩票公益金的使用,已逐步拓宽至养老、医疗、奥运会、红十字、残疾人、扶贫、法律援助、抗震救灾和灾后恢复重建等更多领域,成为发展社会公益事业的重要资金支撑,有力充实了全国社会保障基金。 安徽体彩希望小学的学生 帮助残疾孤儿手术康复的“明天计划”救助唇腭裂儿童 在“公益体彩 快乐操场”活动淄博捐赠仪式上,张店区房镇镇中心小学的孩子们挑选了自己喜爱的体育器材。 体彩支持举办全民健身登山活动 一张小小的彩票,看上去只是承载了广大老百姓的“大奖梦”,为平淡生活增添一些乐趣。但实际上,它是筹集社会公益事业发展专项财政资金的重要渠道。 由此,体育彩票与福利彩票也成为了实至名归的“国家彩票”。 如今,中国彩票市场规模稳居世界第二位。未来,由彩票筹集的资金将为中国公益事业做出更大的贡献。 记者:申铖、郁琼源、范琛炜 |
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