英雄还是暴君?他把贫穷小国建成拉美唯一发达国家,有人却骂他是恶魔

2018-02-04  茂林之家



华哥说

一个用非常之手段,使国家得到腾飞的人,究竟是恶魔还是英雄?

世界华人周刊专栏作者:顾景言

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提起这个国家,大多数中国人都没有什么印象,因为这个国家实在是太不起眼了。唯一能让人想起的,似乎只有甘甜可口的车厘子了。


然而,南美洲唯一的发达国家,也是最富裕的国家,不是我们熟知的巴西和阿根廷,而是这个名不见经传的小国——智利



这是一件令人震惊又倍感好奇的事情。


从地图上看,智利位于南美洲西侧的边缘地带,国土狭长窄小,可以说地理位置十分偏僻。从历史文化而言,智利也没有什么值得惊叹的历史。



这样一个小国,为什么能够成为南美洲唯一的发达国家?


· 01 ·

智利虽然是一个小国,却有着得天独厚的优势——极度丰富的自然资源。


由于国境内有安第斯山脉穿过,板块运动活跃,智利国境内拥有大量富矿。


其中铜的蕴藏量十分可观,占世界储藏量的30%以上,位居全球第1。智利也因此享有“铜矿王国”的美称。


除此之外,黄金、锂、银、铁、天然气资源都十分可观,每年出口量都位居南美前列。


智利矿产


而整个国家都在沿海地区,如同长条一样独特的形态,使智利拥有了丰富的渔业资源,秘鲁寒流的存在又极大强化了这一优势。


但是,尽管智利的自然资源令人羡慕不已,南美洲其他的国家也同样拥有丰富的资源,为何智利能够脱颖而出、一枝独秀?


这就要提到一个臭名昭著,却又功德无量、大名鼎鼎的人物诺切特。


  • 诺切特


皮诺切特出生于1915年,在1973年9月通过军事政变上台执政,直到1990年才卸任总统职务。


他是军人出身,在国内实行严厉的高压政策,大肆打击不同政见者,成千上万的人被逮捕入狱。



如果只看这些恶行,毫无疑问,他应该被钉在历史耻辱柱上。


可事实上,正是这位恶名远扬的皮诺切特将军,将智利从经济危机中拯救了出来,使这个国家避免了经济崩溃的厄运。


· 02 ·

在皮诺切特上台之前,由阿连德总统主政的智利政府就像南美洲的大多数国家一样,信奉左派。总统阿连德本人对社会公平十分执着,力图推进改革,捍卫无产阶级利益。


  • 智利前总统阿连德


这种想法固然是好的,但是具体的实行措施却把智利推向了深渊。


阿连德的改革非常具有“社会主义”色彩。主要分为三种措施:基本资源国有化,国家大力干预经济;土地改革;对工人提供高福利。


国家对经济的严格管控使经济失去了活力,政府的税收迅速减少,却还要硬着头皮继续执行高福利政策,入不敷出的局面使智利经济几乎崩溃,社会治安不断恶化。


1973年,智利的通货膨胀率高达381%!


皮诺切特正是在这种局面下上台的。


  • 诺切特


皮诺切特动用武力清除了一大批反对者之后,彻底掌控了智利的局势,开始对智利的经济进行整顿。他彻底否定了阿连德政府的经济措施,废除了国有化政策,重新实行自由市场经济政策。


作为一名军人,皮诺切特知道经济是自己的短板。为了更好推进经济改革,他聘请了一批美国芝加哥学派的经济学家为自己提供建议。


  • 弗里德曼


最终,皮诺切特采用了美国著名经济学家弗里德曼的“休克疗法”,迅速削减政府开支,促进私有制的发展,雷厉风行地将整个国家推向市场化经济的轨道。


但是,休克疗法的副作用就是短期内国家会陷入改革的剧痛,民怨沸腾。一般情况下,统治者都会犹豫再三,毕竟要面对天下悠悠之口。


皮诺切特却不在乎这些。在他看来,只要是长远以来对国家有利的政策,都必须推行,哪怕自己遭到唾骂与非议。


值得庆幸的是,弗里德曼的方法确实有效,智利的经济在经过短暂的衰退之后渐渐迸发出新的活力,出口额增长了十几倍,通货膨胀率降到了10%以下,年均经济增长率竟然达到了8%!


  • 1960年代-2010年代智利人均国内产值(单位:智利比索)


在政治上高度独裁的皮诺切特,在经济上却是大幅度放开管制,充分倡导经济自由。他创造了智利的经济奇迹。


· 03 ·

与此同时,社会治安也得到了极大的改善。


在阿连德执政后期,经济溃败引发社会动乱,示威、抢劫、偷盗屡见不鲜,普通百姓人心惶惶。皮诺切特改变了这一切,可是他的手段却并不光彩,长期以来饱受诟病。


  • 皮诺切特发动军事政变炮打总统府,民选总统阿连德遇难


他的手段很简单:乱世用重典。敢小偷小摸的都严惩不贷;晚上实行宵禁制度,无故不得在街上停留。皮诺切特有一句名言:“没有我的允许,这个国家的一片叶子也不能动。”


凡是指责他强权残暴的人,都被他毫不留情地送进监狱,大多数丢了性命。宪法在皮诺切特的独裁统治下,变成一纸空文。


  • 智利历史上首位女总统米歇尔·巴切莱特,她的父亲老巴切莱特拒绝与皮诺切特政府合作,被以叛国罪的罪名逮捕,在狱中遭到迫害。


但是,令人感到匪夷所思的是,皮诺切特在1980年制定了一部新宪法,并对智利人民做出了承诺:1988年,将会给予智利真正的民主政治,通过选票来决定自己是否继续担任总统。


智利人民相信这个承诺吗?他们别无选择,只能选择相信。


1988年10月,公选的日子终于到来了。皮诺切特仅仅得到了42%的赞成票,55%的公民反对他继续担任总统。


面对这个结果,这位被称为暴君的皮大将军并没有气急败坏,他坦然接受,表示尊重宪法,不会再继续谋求总统任期。



其实,他的手里有军队,如果他想继续独裁统治简直是轻而易举,但是他信守承诺,还这个国家以真正的民主。


· 04 ·

1989年12月,新的总统大选举行,帕特里西奥·艾尔文·阿索卡尔帕特西里奥·埃尔文当选为智利总统,智利迎来了真正的民主政治。


  • 艾尔文总统


此后的智利,一直延续着皮诺切特时期的经济框架,治安环境也得益于皮诺切特时期的严厉整治,十分良好。


当南美洲的阿根廷因为左翼政党的胡搅蛮缠而衰退为发展中国家的时候,智利已经悄然步入发达国家的行列,成为名副其实的“拉美第一”。


而皮诺切特,则在智利得到了两极分化的评价。崇拜者奉他为英雄,将他捧上神坛;反对者则蔑称他为暴君,恨不得让他下地狱。


这就涉及一个永恒的谜题:一个用非常之手段,使自己的国家得到腾飞的人,究竟是恶魔还是英雄?


  • 皮诺切特


皮诺切特在卸任时曾经说过:“我接手的是一个满目疮痍的国家,而移交的是一个具有坚实基础、旺盛未来的国家。


所有的毁誉,想必他早就已经料到。对皮诺切特这样的人而言,求仁得仁,何怨乎?


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