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国家发改委官方网站3月6日发布通知，根据《国务院关于呼包鄂榆城市群发展规划的批复》，发改委印发《呼包鄂榆城市群发展规划》（以下简称《规划》）。榆林又将迎来一次大发展机遇！ 呼包鄂榆城市群规划范围包括内蒙古自治区呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市和陕西省榆林市，国土面积17.5 万平方公里，2016年常住人口1138.4 万人，地区生产总值14230.2 亿元，分别约占全国的1.8%、0.8%和1.9%。 呼包鄂榆城市群位于全国“两横三纵”城市化战略格局包昆通道纵轴的北端，在推进形成西部大开发新格局、推进新型城镇化和完善沿边开发开放布局中具有重要地位。《规划》是培育发展呼包鄂榆城市群的纲领性文件和编制相关专项规划、布局重大项目的重要依据。 战略定位 ◆ 全国高端能源化工基地 ◆ 向北向西开放战略支点 加大对外开放力度，全方位推进与蒙古国、俄罗斯的务实合作，加快推进中蒙俄经济走廊建设。 ◆ 西北地区生态文明合作共建区 ◆ 民族地区城乡融合发展先行区 主要目标 到2035年，城市群协同发展达到较高水平，整体竞争力和影响力显著增强。产业分工协作更加合理，迈向中高端水平；基础设施网络全面建成，能源、通信、水利设施保障能力明显提升，互联互通的交通运输网络基本建成；基本公共服务均等化基本实现，社会文明程度达到新的高度；生态环境质量总体改善，共建共保取得明显成效；对外对内开放水平全面提升，向北向西开放战略支点基本形成；以城市群为主体的大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局基本形成，常住人口城镇化率稳步提升，协同发展体制机制基本建立，基本实现社会主义现代化。 《规划》指出，要推进榆林老城区、高新区、空港区等统筹发展，建设黄土高原生态文明示范区、国家历史文化名城和陕甘宁蒙晋交界特色城市。提升现代特色农业，发展高端能源化工产业，建设现代特色农业基地和高端能源化工基地。 ◆ 支持内蒙古乌兰木伦镇与陕西大柳塔镇共建蒙陕合作试验区，探索建立利益共享、责任共担的合作新机制。 ◆ 支持包头、榆林共建稀土新材料、镁铝生产及综合开发利用基地，引导呼和浩特、榆林在光伏新材料研发制造领域开展合作。 ◆ 支持鄂尔多斯、榆林建设一流现代煤化工产业示范区。 ◆ 以包头、榆林为主体，重点打造煤—兰炭—硅铁—镁—镁加工等有色金属生产加工产业链。 ◆ 支持鄂尔多斯、榆林、包头依托煤化工产业基础，发展化工新材料和高品质镁合金、铝合金、多晶硅等新材料。 ◆ 支持榆林打造成为新能源、新材料产业基地。 ◆ 加快榆林、鄂尔多斯国家农业科技园区建设。 ◆ 着力打造黄河华夏文明、草原生态观光、大漠风情体验、陕北特色文化四大旅游带。 ◆ 加快呼和浩特、包头物流节点城市和呼和浩特、包头、榆林物流园区布局城市建设。 ◆ 支持鄂尔多斯、榆林建立化工产品交易中心和重要的区域煤炭交易中心。 ◆ 加强鄂尔多斯、榆林现代工业信息服务平台建设，重点发展能源互联网、智能交通、食品安全等“云应用平台”。 ◆ 支持榆林和鄂尔多斯创建国家级煤炭清洁高效利用创新中心。 ◆ 建设神木—瓦塘铁路；规划建设新上海庙—定边铁路。 ◆ 规划建设保德—榆林高速公路；加快推进包茂高速扩建。 ◆ 规划建设府谷、定边等支线机场和一批通用机场。 ◆ 在呼和浩特、包头、鄂尔多斯、榆林、绥德、神木、定边等市（县）建设一批客运枢纽、物流园区、集装箱中转站、物流公铁联运中心等。 ◆ 建设榆横—潍坊、陕北—武汉等特高压电力外送通道。加快神木—河北南网扩建工程，支持开辟榆林至关中平原城市群的电力通道。 ◆ 研究建设鄂尔多斯、榆林连接京津冀和东部沿海地区的化工产品输送管道。 ◆ 支持鄂尔多斯、榆林联合创建毛乌素沙地综合治理示范区。 ◆ 开展园区循环化改造，支持神木锦界等建设国家级循环经济示范园区。 ◆ 支持榆林创建航空口岸，支持符合条件的地区建设海关特殊监 管区域，完善通关全流程一体化管理机制和运行模式。 ◆ 以榆林为主体，建设丝绸之路“金属镁”生产供应中心。 …… 据榆林市发改委介绍，这是榆林市继陕甘宁革命老区振兴规划、呼包银榆经济区规划、国家主体功能区规划、全国资源型城市转型规划、吕梁山片区扶贫攻坚规划等国家级规划后，又一次全市域进入国家发展战略层面的规划，也是继关中平原城市群发展规划之后，又一个涉及陕西省的国家级城市群规划。 |
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