试点“研发代工”推进产学研结合

北京晨报讯（记者 王萍）“我国拥有世界上最庞大的基础研究队伍。我国还拥有全球最活跃的企业。这两个方面单独看都挺好，但合在一起就会发现，这两大板块之间并未形成良好的协同效应，表现为非常低的科技成果转化率、大量的科技资源浪费以及企业核心竞争力的不足，导致多数企业只能参与中低端产业的国际竞争。”全国政协委员、九三学社中央副主席、中科院院士刘忠范建议，试点“研发代工”，打造产学研结合新模式。

刘忠范说，与传统的加工制造领域的“代工生产”不同，“研发代工”是由科技研发机构针对特定企业的技术需求，组建由高水平专业人员构成的专门研发团队，面向市场需求开展订制化的技术研发。他认为，“研发代工方”与“企业方”通过全过程利益捆绑，实现从基础研究到产业化落地的无缝衔接，是科技成果转化的最佳途径。“这个模式可以有效解决企业、尤其中小型企业技术研发能力不足、缺少核心竞争力的难题，也能有效解决我国基础研究与产业脱节严重、成果转化率低的难题，最重要的是 ‘研发代工方’专注于技术研发，‘企业方’专注于产业化和市场开拓，各司其职，充分发挥各自的优势，回避了‘教授办企业’的诸多问题，大幅度增加科研人员推进成果产业化的意愿。”

刘忠范建议，成立新型研发机构，开展“研发代工”试点，由政府主导，选择若干典型的高新技术领域（例如石墨烯、人工智能、新能源汽车等），成立由高校或科研院所、企业或行业组织共同组建的新型研发机构，开展“研发代工”模式的试点工作。

“针对性地制定配套政策，最大限度地释放政策红利，在土地使用、人才引进、税收等诸方面给予政策倾斜。”由于对北京的科技资源了然于胸，刘忠范还建议在北京全国科创中心和雄安新区建设中引入“研发代工”模式，通过“研发代工”模式，引导高校和科研院所的研发资源与企业整合，建立若干大型高科技产业研发平台，开拓具有北京和雄安特色的“研发总部经济”。