2018年1月30日,中国环境保护产业协会在北京主持召开了《污染地块设备、建(构)筑物拆除技术指南》团体标准征求意见稿预审会。原环保部科技标准司姜宏调研员、轻工业环境保护研究所魏文侠副研究员、北京市固体废物和化学品管理中心唐丹平高工、北京建工环境修复股份有限公司刘鹏高工、中节能大地环境修复有限公司张磊项目总监等专家参加了会议。与会专家对征求意见稿进行了充分讨论和审查,提出了中肯的意见和建议,并一致同意标准修改完善后征求意见。 该标准主编单位为环境保护部固体废物与化学品管理技术中心,参编单位有北京高能时代环境技术股份有限公司、中节能六合天融环保科技有限公司。 近年来,随着我国国民经济产业结构不断深入调整和城市化快速发展,大量高污染、高耗能企业被关停或搬迁。一些企业环保意识薄弱,加之环境管理缺失,在拆除设备及建(构)筑物过程中,原址遗留废水、废液、工业固体废物等未能得到及时妥善处理处置,留下了严重的环境污染隐患,环境风险很大。不规范的拆除活动,不仅造成污染物的扩散转移,人为的扩大了污染地块范围,还大大增加了后期地块调查、修复的难度和成本。 目前,国家和地方已制定并发布了一系列关于工业企业遗留地块环境管理相关办法、标准,明确提出对工业企业遗留场地进行严格监管,如《场地环境调查技术导则》(HJ 25.1)、《场地环境监测技术导则》(HJ 25.2)、《污染场地风险评估技术导则》(HJ 25.3)、《污染场地土壤修复技术导则》(HJ 25.4)、《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南》等,近期发布的《企业拆除活动污染防治技术规定(试行)》(环境保护部公告2017年第78号)也对拆除活动提出了系统性的环境管理要求,但总体而言,仍然缺乏拆除活动的技术性指导标准文件。从规范整个拆除活动过程、保护环境、避免新增污染或加重污染要求来说,缺乏系统性和针对性的技术指导,无法满足现有环境保护与污染防治的需求。鉴于该领域目前有不少拆除项目准备进行或正在推进,编制《污染地块设备、建(构)筑物拆除技术指南》既很必要也具有紧迫性。 该标准为中国环境保护产业协会团体标准,规定了企业设备、建(构)筑物拆除活动土壤污染防治的现场调查、风险点识别、设备及建(构)筑物拆除、事故应急等技术要求,可为企业设备、建(构)筑物拆除提供技术指导和支持。 该标准的制定,是为顺应我国标准化工作改革要求,积极贯彻落实国务院《深化标准化工作改革方案》精神、认真履行《新标准化法》赋予社团制定发布团体标准从法律职责,中国环境保护产业协会积极推动团体标准制修订工作,范围覆盖产品标准、工程标准、技术标准、服务标准以及检测和评价方法标准。中国环境保护产业协会团体标准为自愿性标准,旨在有效增加标准供给,鼓励技术创新和进步,规范行业发展,满足市场需要,为污染减排和环境质量改善工作的重要技术支撑。 (来源:技术部) |
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