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自从提出了乡村振兴战略，各界像打了鸡血一样，用猛药来振兴乡村，似乎已成为一个共识。乡村振兴是要解决乡村衰败的，而乡村衰败则是由三农的分离式发展造成的。要真正解决乡村衰败问题，不是要输入多少资源，而是要实现三农各要素的内部融合。所以，我们认为，乡村振兴的第一步是修复三农，重组三农。 党的十九大提出了乡村振兴战略，学界和政策部门都很兴奋，社会资本也纷纷进入乡村建设，一时间，乡村建设各界像打了鸡血一样，用猛药来振兴乡村，似乎已成为一个共识。但笔者认为当前恰恰需要冷静的思考，才能真正打破现代化进程中的乡村衰败铁律，从而找到乡村振兴之道。 在现代化进程中，乡村衰败是一个普遍现象。众所周知，中国的乡村问题是三农问题，即农业、农村和农民的问题。在我们看来，三农问题是一个整体，中国乡村社会之所以出现衰败现象，乃是由于近年来三农事业的分离式发展造成的。 三农的分离式发展体现为农业、农村、农民的各自为政，各找各的出路。农业发展表现为农业资本化，有些地方的农业供给侧结构性改革将小农排斥在外，从而使得农业生产出现去小农化，农业不再是农民的农业；农村发展则出现标本化、景观化和绅士化，传统村落保护脱离农民需求，村落标本化、博物馆化，一些山水文化资源禀赋好的乡村则发展乡村旅游，村落景观化，乡村建设按照城里人的口味来进行，而不是按照农民的需求来建设，田园风光成为城里人的消费品，而不是农民的家园，村落发展也出现了去农民化的趋势；农民发展主要体现为劳动力商品化，农民通过到城市出卖劳动力来获得自身的发展，一部分农民在自身劳动力商品化的过程中实现了市民化，中青年农民的发展脱离了农业和农村。 这样一来，我们看的非常清楚，农村改革以来尤其是农村税费改革以来，我国的三农事业发展出现了一个非常明显的分离式发展趋势，宏观的三农政策导向如此，微观的乡村建设实践也是如此。过去的三农是一个整体，随着中国进入快速城市化时期，三农各要素加速分离，农民脱离农业和农村，导致了乡村社会的解组，也就是乡村衰败。这次乡村衰败不同于20世纪上半叶的乡村衰败，这次乡村衰败不只是经济衰败和建筑衰败，而是一种社会衰败和文化衰败，这是根本性的衰败。所以，党中央提出乡村振兴战略恰逢其时。 当前，学界和政策部门均注意到了产业融合和城乡融合，并将之作为乡村振兴的主要抓手，但却忽视了三农内部各要素的融合。乡村振兴是要解决乡村衰败的，而乡村衰败则是由三农的分离式发展造成的。要真正解决乡村衰败，不是要输入多少资源，而是要实现三农各要素的内部融合。尤其是对于绝大部分中西部地区的乡村而言，三农融合才是最关键的，产业融合和城乡融合只对少数城郊村和景观村才有效，大部分乡村只能通过三农融合才能实现振兴。当然，即使在城郊村和景观村，产业融合和城乡融合的基础也是三农融合，如果不能实现三农融合，产业融合和城乡融合就无法实现以农民为主体的乡村振兴。 所以，我们认为，乡村振兴的第一步是修复三农，重组三农。三农分离是农村改革的误区，必须把农业、农村、农民作为一个整体来看待，推动三农融合发展。不管是宏观的三农政策设计，还是微观的乡村建设实践，都要致力于三农融合，三农融合才是以农民为主体的乡村振兴之路。以三农融合为特征的乡村振兴是为了解决城乡发展的不充分不平衡，而不是单纯地追求农业对GDP的贡献率，三农融合的重点是促进经济与社会、文化、治理的融合，从而真正促进乡村振兴，实现农民的美好生活 乡村发现转自：《中国农村科技》2018年第1期 |
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