身份证营业执照医保可一站搞定
浏阳镇头镇率先试点公安、工商窗口进驻乡镇政务服务中心，群众“只进一扇门”办事更方便
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公安窗口进驻镇头镇政务服务中心，当地群众办理户政业务更方便了。 长沙晚报记者 颜开云 摄
长沙晚报记者 颜开云 通讯员 罗红艳
“上户、买医保都在一个地方，就不用两头跑了！”3月16日上午，浏阳市镇头镇干口塅村的陈亮来到镇政务服务中心公安、新农合窗口，只花了20分钟就办好了新生儿上户和购买新农合的事情。如果在以前，他得先到当地派出所办落户，再来这里办理参保，费时又费力。
据了解，公安窗口进驻乡镇政务服务中心，在长沙乃至全省尚属首次。
只进一扇门：公安、食药监、工商和质监窗口进驻
从去年7月开始，镇头镇全面推行“最多跑一次”改革，将镇本级60余项及浏阳市下放的35项行政审批服务事项均纳入政务服务中心集中办理，极大地方便了群众办事。
但是，因为种种原因，仍有一些与百姓生活息息相关的事项“游离”在政务服务中心之外，如身份证、户口、营业执照等证照的办理。
“这既牵涉到体制机制的问题，也有现实难题，比如需要保证公安内部网络安全。”镇头镇派出所所长周伟临说，派出所离镇政务服务中心有两三公里距离，有时候群众办事确实不方便，“这边开了证明再往那边跑。”
民有所呼，我有所应。镇头镇党委、政府积极与有关部门对接协调，最终成功引进户政、工商类窗口业务进驻镇政务服务中心，在长沙“首吃螃蟹”。去年底，镇头镇开始高标准扩建改造政务大厅，考虑到公安窗口的特殊性，专门布设了专线网络。现在，当地群众办事“只进一扇门”，可一站式办理户政类业务和个体工商营业执照核准登记、食品经营（含餐饮）核准许可业务。
据统计，自3月5日新政务服务中心启用以来，公安、食药监、工商和质监窗口共办理各类业务600多件。
最近跑一次：“村帮办”升级为“村上办”
去年7月1日，镇头镇在浏阳率先实施“村帮办”，分两批次将审批时间短、群众需求普遍的医保、养老保险、老年证、大病救助等30个事项下放到村级办理，由“帮办员”全程跑腿代办。截至目前已为群众帮办各类业务1600多件。
今年3月，“村帮办”模式又升级为“村上办”。原来，镇头镇积极采集整理“互联网＋政务服务”基础数据，成为浏阳首个实现县（市）、镇、村三级数据共享的乡镇，打造了一个镇村政务服务管理平台，让群众在“最多跑一次”的基础上，还能“最近跑一次”。
“村上办”首先在甘棠村试点，生育服务证、乡村建设规划许可证、耕地地力保护补贴和户主更改等业务首批纳入在线服务。
“你看这对申请二孩生育证的夫妻，两人户口都在甘棠村，我把他们带的相关资料扫描上传到镇村政务服务管理平台，镇计生窗口工作人员网上审核后，我这边当场就能把生育证打印出来。”甘棠村专职“帮办员”陈芬拿出一份台账告诉记者，以往得自己到镇上去办理，然后再送到当事人家中。
“‘信息多跑路’以后，不仅群众少跑腿，干部也能少跑腿，这样工作效率更高了，还可以腾出精力兼顾其他工作。”镇头镇党委书记孙谦表示， “‘最多跑一次’改革提升了效率，凝聚了人心，激发了活力。”作为全国重点镇和长沙市扩权强镇试点乡镇，镇头将全力打造“无改革、不浏阳”的乡镇样本，并以改革为依托，全力以赴践行乡村振兴战略。
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