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建筑工程安全管理的因素是多方面的，包括施工人员的素质，包括机械设备的性能，还包括各类材料的质量。另外，在建筑施工过程中，参与方众多，既包括业主方，又包括监理方，还包括承包方等，因此，无论是管理层次，还是彼此关系都是错综复杂的。除此之外，还存在两支以上施工队伍进行交叉作业的问题。上述这些情况，使得建筑施工现场相当复杂，大幅提高了建筑工程安全管理的难度。 鉴于工程安全的重要性住建部工程质量安全监管司编制了《工程项目施工人员安全指导手册》，这本“漫画版”指导手册既可以作为施工人员安全交底，也可以用于工地安全标语画册，既形象又启到安全警示作用。
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