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专题 | “新时代”安全生产监管方式创新的思考(PPT)

 Koujianchaosin 2018-03-21

2018年3月4日(星期日),应邀参加了中组部在国家学院组织的“安全生产监管与突发事件处置培训班”论坛式教学,同宁波市安监局党组成员、巡视员刘平,孝感市安监局党组成员、副局长何君两位专家一道,与来自全国市(地、州、盟)政府分管负责同志、中央和国家机关相关司局负责同志,部分中管金融企业和中央企业中层以上管理人员共计59名学员,就“基层治理与安全生产监管方式创新”进行了课堂研讨。


党的十九大报告指出:我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

从这一矛盾所反映的新时代特点出发,党的十九大报告对安全发展进行了精辟和系统的阐述,提出:树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力。

这一系统论述,不仅确立了树立理念、弘扬思想,更重要的是从国家、社会大安全格局及新时代特点出发,在健全公共安全体系基础上提出完善安全生产责任制要求,从而实现坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力这个重要目标和目的。所以,必须把传统的安全生产问题放之于社会及公众的整体安全考虑,作为公共安全一项重要内容纳入统一体系,改革安全生产监督管理,明确职责界面,落实安全生产主体责任,实现安全生产“以人为本”与“坚持以人民为中心”发展思想的高度契合,才能走好具有中国特色的安全发展道路。

同时,作为新时代更加突出和重要的环境保护问题,十九大报告也专题进行了论述,指出:坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。

生产发展、生活富裕、生态良好”实际上把企业安全生产与环境保护紧密联系起来,明确了发展依靠谁、为了谁等民生问题和整个社会可持续发展定位。这些要求和提法,必须放在大安全的格局中进行思考,在加快安全生产改革中去实现。


报告提纲(PPT):

参见:认真落实企业主体责任 构建和谐企业安全文化

参见:从“美女与野兽”的故事谈企业主体责任的落实

参见:安全监管人员如何做到尽职免责

参见:基于管理实践的HSE管理体系建设

参见:安全文化建设与公共危机管理

参见:飞利浦火灾事故与诺基亚安全生产何干?

参见:业务连续性管理(BCM)与情景构建技术

参见:基于作业活动解析排序的风险管控模型—— 安全监督法


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