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随着经济社会的发展，民间借贷发生的矛盾纠纷案件在一定程度上增多，此类案件不仅增加了审理和执行的难度，也给社会带来不安定因素。为此，结合审判实际，笔者提出了几点意见和建议供大家思考。一、民间借贷案件变化的特点 一是用途增多。由过去的生活消费型借贷，逐步变成生产经营型借贷。 二是数额增大。以前的民间借贷大多以百、千元为主，现在的借贷标的变成了上万元。 雷凌185T 多重钜惠享不停 广告  三是利息升高。近年来借贷用途主要是个人从事生产经营活动，数额大、利息高，且借贷双方均有营利目的。 四是地域扩大。过去借贷一般只限于左邻右舍或亲朋好友之间，现在发展到跨县市。二、民间借贷纠纷案件增多的原因分析 一是民间融资途径方便。部分企业在向银行贷款手续烦琐的情况下，把目光转向了民间融资，在融资过程中不可避免地出现了各类矛盾纠纷。 二是利息约定不合法。借贷双方最易产生矛盾的情况是利息约定方式，借贷方为了尽快得到钱款，便约定了高额的利息或约定了高额的违约金，从而得不到法律的保护。 三是形式缺乏规范性。民间借贷大多是以借条的形式出现，由于借贷双方认识有限，致使个别借条书写过于简单，很容易因理解不同而产生歧义，导致留下了隐患。 四是法律意识淡薄。由于部分当事人不了解诉讼时效的规定，借款人采取赖账、久拖、回避的方式，以逃避债务，造成了当事人在主张权利时超过诉讼时效，导致了合法权益得不到保障。 五是存在担保风险。部分贷款人碍于面子不要求借款人出具担保或抵押，部分贷款人虽然要求对方提供担保，但是担保及抵押手续不完善，导致还款没有了约束力。 三、对民间借贷案件处理的建议及对策 一是加强法制宣传，提高当事人风险防范意识。让老百姓学会用法律武器加强借贷风险的防范，从根源上减少民间借贷案件的发生。 二是强化诉讼引导，增强当事人诉讼风险意识。在立案环节，要注重诉讼引导，强化导诉、立案、接访、咨询等多种便民利民司法服务功能，加强诉讼指导，实行权利义务告知和诉讼风险提示，及时行使释明权，引导当事人正确行使诉讼权利，增强当事人诉讼风险意识。 三是强化诉讼调解，做到案结事了。在审理民间借贷案件中，应尽可能地做好诉讼调解工作，对于发生在亲戚朋友或熟人之间的借贷纠纷，主动邀请双方的亲戚好友出面做协调工作，协商解决纠纷。对于中小企业或个体经营者的民间借贷案件，法院应从大局出发，一方面要确保贷款人的债权，另一方面又要保证企业正常运转，要通过债转股、降息、期等形式促成借贷双方和解，避免中小企业倒闭、破产引发其他影响社会安定团结的事件，从而高效、和谐地解决借贷纠纷。 四是加大执行力度，树立司法权威。在执行民间借贷纠纷案件时要坚持和解优先、各方配合、强制执行为后盾的原则，充分利用社会各界力量，逐步完善执行联动威慑机制，促使被执行人主动履行，对有履行能力拒不执行法院裁判的被执行人，要及时采取强制执行手段，强制执行，构成犯罪的依法追究其刑事责任，以维护法律的尊严及申请人的合法权益。 五是向有关部门提出司法建议。建议政府和职能部门加强引导和监管，规范民间借贷市场秩序。鉴于目前民间借贷纠纷普遍存在且有逐渐扩大的趋势，国家或相关部门要尽快制定民间借贷法规或民间借贷管理办法，以规范、保护正常的民间借贷行为，引导民间借贷走上正常的运行轨道。 |
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