水利系统怎么改革？

时移世易，变法宜矣。这次的重心没有像以往一样提简政放权，而是着眼优化协同高效，即不在乎一城一池得失，而是终极在于推进国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革。

单论水利部，这一轮大改革中和发改委一样属于做减法的部门，与发改委剥离一些微观管理职能外，水利部的破与立则更为伤筋动骨。

综合国务院机构改革方案和深化行政体制改革方案来看，减去的职责：

1. 水资源调查和确权登记管理职责→自然资源部

2. 编制水功能区划→生态环境部

3. 排污口设置管理→生态环境部

4. 流域水环境保护职责→生态环境部

5. 有关农业投资项目管理职责→农业农村部

6. 水旱灾害防治相关职责→应急管理部

7. 水政执法队伍→生态环境部整合组建生态环境保护综合执法队伍。

增加的职责：

吞并国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室

从内设机构的影响来看

主要是规划计划部门的削权，涉农的部门诸如农村水利司、农村水电与水库移民司都将划出去，水资源司和防汛抗旱指挥部办公室亦将被割让。

从直属单位的影响来看

地方三级的水政监察队伍也将划归到地方生态环境部门，一线执法人员整合容易，而各级执法队伍中的综合办财务办等综合管理人员如何分流将是一个考验智慧的时候。

而水利部的人事变动已经拉开帷幕，今天刚组建的应急管理部的领导班子就有1人来自水利部，即原为水利部副部长、国务院三峡工程建设委员会委员叶建春。如果说水利部下面还有几个强势委撑着，而各地传统语境中的大水利正逐渐被拆解成小水利，但也不是没有好处，对一些做了加法的部门来说，权责不匹配才是更加棘手的问题。

改革是一个过程，不会一蹴而就，也不会一劳永逸。改革同样也不会让所有人受益，但只要是利民之事，丝发必兴。透过水利系统的改革，就可以窥见中国共产党立志进行以推进国家治理体系和治理能力现代化为目标的深刻变革的决心，力透纸背。