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安全技术交底的意义 对将要开工的工程施工项目通过危险源和施工风险的排查，找出现实中存在的不安全因素，进行分析和评价，制订应对危险的对策、措施；提前向作业人员告知，让作业人员提前有个认识的过程，提前运用预防危险的技术（安全措施），防止作业中的职业危害，实现无失误、无事故地完成工程建设施工任务的目标。 开展安全技术交底活动的目的 在工程施工开工前，组织工程技术人员、施工管理人员和一线施工作业人员开展安全技术交底活动，把即将开展施工需要交待的施工工艺、工序、投入的机械设备、工程质量要求、施工过程中存在的危险因素、应对危险的安全技术措施、预防措施、应对突发事件危害的应急处置措施和救援行动需要注意的事项等进行交待。通过安全技术交底的超前管理活动，实现施工安全、工程质量、工程进度全面收获的目标。 安全技术交底活动是施工管理中的重要组成部分。安全技术交底活动是施工安全管理中不可缺少的过程。是一种超前的管理手段。必须安排在工程施工开工前组织全体工程技术人员、现场管理人员和施工作业人员开展这项活动，让施工作业人员能够提前了解施工中需要控制的工艺、工序、质量和安全注意事项，提前对施工中需要关注的问题进行理解和消化，最大限度的避免质量和安全事故，实现安全、优质、高效地完成施工任务的目标。 施工单位普遍存在的安全技术交底的问题 １、项目部主要负责人不重视安全技术交底活动。交底活动文件和记录中找不到项目经理、项目总工等主要领导在的签字记录。交底活动流于形式。 ２、组织安全技术交底的干部不懂得安全技术交底是做什么的。 ３、没有建立《安全技术交底制度》或有制度不落实。不能按制度化管理的要求落实交底活动。在交底资料中找不到能证明开展活动和参加活动人员的有关记录。有的制度只是一纸空谈。 ４、有的单位技术负责人或编写资料的人根本不懂安全技术交底活动是怎么回事；由于不懂得安全技术交底的作用，他们将各工种的安全操作规程等安全技术培训用的资料，做为安全技术交底的文件下发、签收，其实，就没有开展安全技术交底活动。是为了应付检查而编造的资料， 无法区分安全教育培训与安全技术交底的情况。 ５、编制的安全技术交底资料没有针对性、不能突出重点。反映在编写的资料中没有工程概况、没有交待清楚施工重点、没有施工工艺和重点工序的点评、没有指出施工存在的难度和危险的内容、没有提出控制安全质量的措施、没有配合质量检查验收提供的条件、没有应对危险的安全技术措施和预防措施、没有应对突发事件的应急措施、没有描述可能发生的事故及预防措施。 ６、交底文件编写存在工程技术部门与安全管理部门各自为政的分工分家问题。具体表现在：交底文件中出现了各有不同的两个文件版本。由于缺乏沟通和往来，两个交底文件多处出现了矛盾的地方。结果，两个部门各开展各的安全技术交底活动，作业人员在接受交底时，感觉到矛盾重重。 施工技术是安全管理的载体。施工技术和安全管理是不可分割的，两者分家了，各做各的，相互不联系和沟通，施工管理很容易出现漏洞，甚至会发生安全事故。 ７、未组织一线作业人员开展安全技术交底活动。交底活动只是将交底文件下发给相关管理部门或某个现场管理干部，只要求接受交底文件的人在文件签收单上签字、签收就行了。安全技术交底活动究竟有没有开展，《安全技术交底制度》怎么落实，没有人过问。交底文件在签字、签收的人员手中“旅游”；真正需要接受交底的人员对交底内容一无所知，交底活动走过场，造成了安全、质量管理的被动局面。 ８、工程技术人员和现场管理人员对安全技术交底活动不当回事，错误认为交底活动是应付上级检查的活动。认为作业人员正确认识、掌握施工技术和安全操作知识与施工安全质量没有关系。 ９、由于施工管理混乱，造成不能正常组织有关施工作业人员开展安全技术交底活动。由于管理不到位，造成了安全技术交底活动确实没办法开展起来。 10、在企业内部不能实行统一的管理，工程技术部门和安全管理部门各自为政，不能相互沟通。不能正常地开展安全技术交底活动；建立的交底台帐混乱。在上级检查时，相互推却责任。尤其在事故发生时，要提供安全技术交底资料依据时，没一个部门能够提供说明问题的资料。造成十分被动局面。 安全技术交底必须交代的内容 １、交代清楚工程概况、工程技术措施和需要关注的相关重点。 ２、交代清楚施工采用工艺、技术、关键工序、机械设备及安全技术措施和注意事项。 ３、交代清楚施工存在的难度，重点交代工艺复杂的情况和部位。 ４、交代清楚需要注意的工程质量关键问题和质量需要控制的内容。 ５、交代清楚工程质量检验、检查时，应关注的重点要求和质量检查活动时需要配合的工作。 6、交代清楚工序交接时，应注意交代的重要事项和岗位职责。 ７、向施工作业人员如实告知在施工中存在的施工风险、危险因素和重大危险源的实际情况。 ８、向施工作业人员如实告知在施工作业中应如何应对危险因素的安全技术及预防措施。 ９、向施工作业人员如实告知应如何应对突发事件发生时的应急处置措施和自我保护措施。 10、向施工作业人员交代清楚容易发生事故的作业内容、工序和部位，以及安全防护措施。 |
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