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2018年，改革开放以来第20个、新世纪以来第15个指导“三农”工作的中央一号文件《中国中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》发布。文件按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，对统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设作出全面部署。 乡村振兴战略将乡村发展提到了前所未有的国家战略高度，加快推进农业农村现代化，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。东滩顾问认为，随着服务业、消费和高科技成为中国经济增长的新三架马车，特色小镇、田园综合体等新的产业组织形式受到高度关注，乡村将为中国的未来发展提供更多的战略空间。 自2004年中央一号文件聚焦“三农”以来连续十二年锁定“三农”。从“社会主义新农村”到“美丽乡村”，从“生产发展”到“产业兴旺”，从“生活宽裕”到“生活富裕”，从 “村容整洁”到“生态宜居”，从“管理民主”到“治理有效”，对农村发展的目标和要求全面升级！
从2012年以来的中央一号文件来看，主要聚焦点从关注增量到关注整体，从单点突破到全面发展。
2017年中央一号文件《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》，聚焦“农业供给侧结构性改革”，为培育农业农村发展新动能做出了全面布局，田园综合体等成为引领乡村发展的新引擎。
2018年2月4日，改革开放以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件——《中国中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》正式发布。一时间，乡村振兴受到前所未有的关注，乡村即将迎来前所未有的变革。这里结合产业经济、产业地产视角，从总体要求、主要理念、产业路径、改革创新四个方面对乡村振兴战略文件进行解构。
实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求。要让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
从乡村振兴涉及的主要产业形态来解构乡村振兴战略，这里主要从农业生产业态、流通业态、休闲业态、服务业态和创新业态等方面，对乡村振兴战略文件中的产业相关内容进行重新梳理，主要关注未来农业现代化的方向和模式。 （1）生产业态 （2）流通业态 （3）休闲业态
（4）服务业态
（5）创新业态
体制机制改革是乡村振兴战略的重要内容，土地“三权分置”、产权“三变改革”是乡村振兴战略的重头戏，也是推动乡村振兴的根本性制度安排。这里将制度改革、模式创新和重要工程等内容都归结为改革创新，从生产模式改革、土地改革、产权改革、生态改革、人才改革、投融资改革对乡村振兴战略的内容进行了重新梳理。 （1）生产模式改革
（2）土地改革
（3）产权改革
（4）生态改革
（5）人才改革
（6）投融资改革
说完了乡村振兴战略这一主体内容，这里对如何实现乡村振兴规划也谈一点思考。从乡村振兴来看，文创产业、休闲农业、高科技农业、农业服务业、农业金融、农业互联网等，新经济形态和产业升级将促使乡村经济的内涵和外延大大拓展，尤其是农村互联网普及带来的商业、社会、生活、资源等的对接扁平化，将在很大程度上突破乡村发展的原有桎梏，融入新兴经济浪潮或许就是乡村振兴的关键转机。乡村振兴的主要机遇在于融入新兴经济浪潮，主要着力点在于构筑乡村振兴的政策驱动力、资本驱动力、产业驱动力和改革驱动力。
田园综合体集循环农业、创意农业、农事体验于一体，实现生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”。田园综合体的主体还是农业，首先要做好农产品结构升级或提高农业效率的文章，然后才是延伸发展的农事体验、乡村休闲、文化旅游等功能。
2017年的中央一号文件值得重新研读，除了田园综合体外，还提出了多个农业主题的政策载体，或者衍生出新的政策载体，如由现代农业科技园到国家农业高新区（目前只有两个）。国家高新区是中国创新经济发展的主要载体，未来的农业高新区必将推动农业科技创新的快速发展。
乡村的产业升级最终还得靠具体的产业运营，主要表现形式就是农产业地产项目，我们结合大农业的不同业态和市场发展，总结提出四种农产业地产类型，可以作为乡村产业升级的引擎项目。
“三变改革”是推动城乡要素流动、激活乡村资源价值和实现农民收入增长的关键。一方面要对各种乡村资源进行创新性的策划包装，包括自然资源经营权、经营性资产使用权、知识产权等软资源，不同类型的资源可以采取不同的开发模式与合作模式；一方面要解决好“三变改革”中“谁来带动”、“钱从哪来”、“农民咋变”、“利益咋分”等问题。
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