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思考题
第一章国际安全管理规则（ISM)概述
ISM规则？其原理是什么？
ISM是国际船舶安全营运和防止污染管理规则，简称为国际安全规则
ISM规则采用目前国际通用的质量保证和管理的原理，将船公司安全营运和防止污染管理运作和船舶安全防污染操作管理的各项活动进行系统化规范化处理，并构成一套适合本公司（本船）的安全管理体系（SMS），实现活动文件化、工作程序化和行为规范化。同时，通过总结以往经验制定预防措施，定期内部审核和外部监督，不断改进，从而将公司及其船舶的一切安全和防污当染操作和管理活动轩于严格控制之下，最大限度地实现海上安全，避免对环境特别是海洋环境造成危害以及财产造成损失，保护海洋环境。
IMS规则实施的目标和侧重点是什么？
最终实现保证海上安全、防止人员伤亡、避免对环境特别是海洋环境造成危害以及财产造成损失的目标。
A443(XI）号决议的主要内容是什么？
441和443两个大会决议分别提出，请主管机关采取措施，保证船公司与船长之间的信息交流，保证船长履行其正常的安全管理和环境保护方面职责，以免贻误工作时机。意识到公约管理的重要性和对公司管理的首次间接介入。
A481（XII)号决议的主要内容是什么？
481号明确了船舶最低配员数，要求船舶取得主管机关签发的相应证明文件并存船备查。
A680（17）与A681（17）号决议的意义是什么？
68017号要求实施船舶安全操作和防污染管理评估
68117号有关船舶安全操作和防污染的监督指南，为操作性监督铺平道路。
ISM规则的主要特征？
一鲜明的针对性
二全面的相关性
三严格的系统性
四不断的自我完善性
五广泛的适用性
为什么说ISM规则具有严格的系统性？
把公司及船舶安全和防止污染管理作为一个完整的系统对待，再以科学的系统管理方法加以明确规定,这是ISM最显著特点之一。
首先，它强调组织机构方面的系统性要求在船舶安全和防止污染管理中，不仅要有从船舶到公司最高管理层之间的运作系统，同时还要有一个监控系统。公司最高管理层俯靠这两个系统，来确保安全管理体系的有效运行。
其次它要求公司实行程序化管理，从而实现对管理过程的全面而系统的控制。
第三文件化的管理依据本身就是一个系统
第四ISM规则的逻辑结构为编写公司安全管理手册提供了一个系统的结构基础。
ISM规则不断自我完善性休现在那里？
任何一个安全管理体系都是不断发展并在发展中得到进一步完善的，没有最好的安全管理体系，只有在运行过程中趋于更好的。
9实施ISM规则的重要意义何在？
第一实施ISM规则是我国航运公司履行国际义务的要求
第二实施ISM规则是强化航运企业内部管理的需要
第三实施ISM规则可以增强航运企业的市场竞争力
ISM规则与NSM规则的理解
思考题
ISM规则的公司是什么？他有何责任和权力？
公司系指船舶所有人或已承担船舶所有人的船舶营运责任并在承担此责任时同意承担本规则规定的所有责任和义务的任何组织或法人，如管理人或光租船承运人
本规则中所称“公司”，是实施ISM规则并申请DOC的公司，
所有人，拥有并管理所属船舶
经营人，承担船舶经营和管理责任，其中包括ISM规则规定的公司的所有责任各义务。
管理人，负责船舶的管理但不负责其经营。所承担的船舶管理责任，包括ISM规则规定的公司的所有责任和义务。
就船舶管理人而言，这里所称，承担船舶营运责任，应理解为是与安全和防污染有关的责任，与经营有关的责任不属于本规则所调整的范畴。
谁是实施ISM规则的主管机关，代表我国实施ISM规则的主管机关是那个机关？
主管机关系指船旗国政府，具体来说是指船旗国政府中负责船舶安全与防污染管理事务的职能机构或部门。
代表我国政府负责实施ISM规则与其相关审核的主管机关为中华人民共和国海事局
安全管理体系(SMS)有那些基本功能？
安全管理体系是指能使公司人员有效实施公司安全和环境保护方针的结构化和文件化的体系。
安全管理体系应具有以下功能
要有安全与环境保护方针，要明确安全管理体系所要达到的目标
要建立文件化程序，使船岸涉及船舶安全和防污染管理与其活动都能按照文件化的程序进行策划、组织、实施、审核和检查、切实保证船舶安全和防止污染符合有关国际、国内强制性规定并对适用的建议的规则予以考虑。
要明确安全管理体系内实施、管理和审核人员的责任、权力与相互间的联系渠道
建立事故和不符合规定情况的报告程序，为完善安全管理体系的运行和确保其达到预定的目标，安全管理体系应当具有对事故和不符全规定情况按照相应程序报告的功能。
建立紧急情况的准备和反应程序，涉及船舶发生的紧急情况先做好各种准备，对其予以标识，制定相应应急计划，建立应急力量确保提供应 |
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