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2018年2月，美国能源部（DOE）公布了其2019财年预算申请。能源部2019财年的预算申请为306亿美元，较2017财年拨款（301亿美元）增加了5亿美元。DOE的2019财年预算主要用于科技创新，以加强美国国家安全和促进美国经济增长，并通过市场解决方案来提供负担得起及可靠的能源，以及满足美国核安全与环境清理的挑战。 DOE的2019财年预算主要包括： （1）151亿美元用于现代化和修复核安保体系,使其与核态势评估及核安全战略保持一致； （2）54亿美元用于前沿、前期科学研究与开发以及建立顶尖水平的科学工具与设施，以使美国的研究人员能够站在科学创新的最前端，包括在2021年成功实现超级计算； （3）25亿美元用于提高美国能源主导地位的技术开发，使得能源供应更加负担得起、可靠及有效； （4）66亿美元用于继续致力于冷战核遗留物的清理。 表1是DOE 2019财年预算申请的详细情况。从表中可以看出，DOE 2019财年预算主要分为两大部分：①能源项目，约占总预算的30%，其中科学、能源效率与可再生能源和核能方面的预算最高；②原子能国防活动，约占总预算的70%，其中武器活动和国防环境清理方面的预算最高。 DOE的2019财年预算将用于加快国家优先事项发展。为促进各个关键任务领域的发展提供了重大投资，以实现超级计算、防止国家电网免遭网络袭击、提高能源主导地位、指导初级阶段科学研究、实现核安保企业现代化以及推进国家核废物管理计划。具体包括以下国家优先事项： （1）预算6.36亿美元用以支持超级计算软件生态系统，目的是在2021年实现超级计算，这项预算较2017财年的拨款高出3.76亿美元； （2）预算1.05亿美元于量子计算领域，以帮助美国提高在量子信息科学发展领域的能力和竞争力，包括量子计算和量子传感技术等方面； （3）预算4.7亿美元用于资助多个项目，以防止能源领域免遭网络袭击和保障DOE企业的安全；其中7 000万美元用于加强电网安全，3.95亿美元用于加强能源部企业的网络安全； （4）预算25亿美元用于能源计划以及54亿美元用于科学计划，以继续支持国家实验室的前期研发，通过一种最有效最划算的方式使美国在科学和能源研究领域更加卓越；同时，强调预算要关注前沿领域的创新； （5）预算110亿美元给国家核军工管理局（NNSA），用以改造核安保企业使其适应现代化需求，该项预算较2017财年的拨款高出18亿美元； （6）预算1.2亿美元以支持尤卡山许可审核，以及开发和实施一项稳健的临时贮存计划。 下面主要介绍能源部核能办公室、科学办公室、国家核军工管理局、环境管理办公室及其下属国家实验室的预算情况。 1 核能办公室 核能办公室（NE）主要支持美国政府的各种民用核能项目。NE 2019财年预算为7.57亿美元，比2017财年拨款减少了25.5%（2.59亿美元），预算资助计划有：反应堆概念设计研发与示范（1.63亿美元）；核燃料循环研发（0.6亿美元）；核能使能技术（1.16亿美元）；爱达荷设施管理（2.04亿美元）与爱达荷场址安全与安保（1.36亿美元）等。NE预算分配详见表2。 2 科学办公室 科学办公室（SC）是美国物质科学领域基础研究的最大联邦资助者，资助了17个DOE国家实验室、300多所大学以及共22 000多名研究人员。SC 2019财年预算为53.91亿美元，与2017财年的拨款额持平。2019财年，SC的资助重点依然是核心任务领域，以推进前沿、尖端领域的前期研究，重点投资国家实验室、用户设施以及超级计算机等，主要资助计划有：先进科学计算研究（8.99亿美元）；基础能源科学（18.50亿美元）；聚变能科学（3.40亿美元）；高能物理（7.70亿美元）；核物理（6.00亿美元）等。SC预算分配详见表3。 3 国家核军工管理局 国家核军工管理局（NNSA）是确保美国安全与安保的重要部门。NNSA 2019财年预算为150.91亿美元，比2017财年拨款额增加了16.7%（21.64亿美元）。2019财年，NNSA的预算与美国国防部2018年2月发布的《核态势评估》报告保持一致，主要用于：①核安保企业的现代化及核力量的重建；②阻止核扩散和核恐怖威胁，并在出现上述情况时做出反击和响应；③为美国海军提供安全、可靠和长期的核动力。具体包括：武器活动（110.17亿美元）、国防核不扩散（18.63亿美元）、舰船用反应堆（17.89亿美元）以及联邦政府工资和费用（4.23亿美元）。 4 环境管理办公室 环境管理办公室（EM）主要是支持能源部战略计划，迎接21世纪的挑战，负担起国家曼哈顿计划和冷战遗留物的清理责任。EM 2019财年预算为66.01亿美元，比2017财年拨款额增加了2.8%（1.82亿美元）。EM 2019财年预算大部分将用于支持萨凡纳河场址液体废物贮存罐管理计划，以减少场址中液体废物贮存罐带给公众、员工及环境的风险。 5 能源部国家实验室 能源部也给出了其下属的共128个实验室、办公室或设施的预算，其中包括17个国家实验室。国家实验室的经费主要来自能源部，另外还有一部分经费来自其他联邦机构（国防部、NASA等）及企业。表4列出了一些主要从事核能与核军工研究的国家实验室2019财年的预算情况。值得一提的是，表中未列出的两个舰船核动力实验室的预算情况为：①贝蒂斯原子能实验室2019财年的能源部预算为6.86亿美元，并且全部投入到舰船用反应堆领域；②诺尔斯原子能实验室2019财年的能源部预算为405万美元，并且全部投入到武器活动中。 来源：energy.gov |
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