|
今天接到一位微友的咨询：我家一个旅馆，要缴纳环保税？答曰：不一定！这让我想起昨天在微信上见到一个老师发的信息说，某省环保税有亮点：餐饮企业交了污水处理费的，不用缴纳水污染物的环保税。确实为该省环保厅、地税局的做法叫好。为啥？听我一并道来。 一、排污行为 餐饮店等部分第三产业洗菜、洗碗、拖地等行为都会产生污水，污水中就可能存在应税污染物。可以确定的是：他们会有排污行为。但请注意：有排污行为，并不等于有应税行为，有《环保税法》规定的应税行为，才有纳税义务。 二、应税行为 《环保税法》第四条规定，直接向环境排放应税污染物的企业、事业单位和其他生产经营者，为环保税纳税人。 1、什么是 “直接向环境排放”？ 《环保税法》第四条规定，向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物的，不属于直接向环境排放污染物，不缴纳相应污染物的环境保护税。 2、什么是“应税污染物”？ 《环保税法》第三条规定，应税污染物是指本法所附《环境保护税税目税额表》、《应税污染物和当量值表》规定的大气污染物、水污染物、固体废物和噪声。即：环保税规定的应税污染物，只有列举的上述四种。 三、水污染物、固体废物 如果餐饮店等部分第三产业产生的水污染物、固体废物排放向污水集中处理、生活垃圾集中处理场所，就没有应税行为。实践中，这类主体一般都以缴纳污水处理费的方式，将产生的污水经市政管网通往所在地区的污水处理厂；而大多固体废物，以缴纳垃圾处理费的方式，交给垃圾处理站收走处理。所以，可以说，大多数情况下，他们是没有水污染物、固体废物的纳税义务的。但也可能存在没缴污水处理费、垃圾处理费，直接将污水、固体废物直接扔在路边、沟渠等地方（即：我们说的直接向环境排放）的情况。 四、大气污染物、噪声 1、大气污染物 必须明确：大气污染物没办法像水污染物、固体废物排往集中处理场所，进而符合不直接向环境排放的规定。所以，都有纳税义务。 2、噪声 《环保税法》规定，征收环保税的噪声仅限工业噪声。第三产业经营过程中产生的噪声，不属于应税污染物。所以，无纳税义务。 五、怎么确定排放量？ 根据前面的介绍，部分餐饮店等部分第三产业，没将固体废物、水污染物排放向集中处理场所。加上没办法排放向集中处理场所的大气污染物，这些都是有环保税纳税义务的。 这时候，就需要知道以计算环保税额的实际排放量。根据《环保税法》规定，可以加装自动监测设备或请机构进行监测（统称：实际监测），但对于大量的小规模第三产业从业者，不经济也不现实。怎么办？可以抽样测算核定，即通过一定的统计方法和指标分解，获取这个行业代表性企业的大气、水污染物平均排放量来给大家核定排放量（或应税金额）。这就是各省分别公布“抽样测算方法”（或和地税局核定征收办法一并公布）的原因，也是《环保税法》第十条的明确规定。 六、总结 对于餐饮、住宿、洗染、美容美发、洗浴、摄影、扩印等第三产业（具体范围见：当地核定征收或抽样测算文件）来说， 1、水污染物、固体废物 1）将污水、垃圾排放至集中处理场所（主要标志：交了污水处理费、垃圾处理费）的，无纳税义务。 2）没将污水、垃圾排放至集中处理场所（主要标志：没交污水处理费、垃圾处理费）的，有纳税义务。 2、噪声 都无纳税义务。 3、大气污染物 都有纳税义务，具体排放量或应纳税额，按各地省级环保（地税局）公布的抽样测算办法（核定征收办法）文件规定。 |
|
|
