分享

农村土地承包经营权证中的确权确地和确权确股有何分别?

 昵称52530797 2018-04-29


农村土地承包经营权证中的确权确地和确权确股,同样都是以法律形式确认土地承包经营权到农民手上,目的方向一样,但两者还是有分别的。

确权确地,就是有证有地,地块在什么地方?有多大?是明确的;确权确股,就是有证无地,或者找不到准确的地块位置,只有地的数量与股份在那。

农村土地确权工作一直以来,都坚持以确权确地为主。这是首选的做法。确权确地,各地都有相关的文件明确,表述可能不同,但都与国家要求相一致:

立足更有利于保障农民土地承包权益、更有利于现代农业产业和适度规模经营的发展。总体上要确地到户,坚持农地农用。对农村土地已经承包到户的,都要确权到户到地。

什么样的情况下才推行确权桷股,可分三种情况给予明确:

1、对于因土地整理、“小块并大块”、土地入股规模经营等原因,部分土地已连片,原承包地块“四至”已经消失的;

2、经济发达地区、城市近郊、各类经济开发区和园区,已经实行集体经济组织股份制改革的;

3、已经实行土地股份合作,股权明晰的、人均家庭承包耕地0.3亩以下,不是以一家一户分散经营,确实没办法做到确权确地的。

以上三种情况,土地确权就只能确股份了。但确权确股也是要按程序来进行的,不能由哪一个人说了算:

一要经本集体农民群众按规定程序,民主协商一致,形成完整的确股确权不确地工作方案;二要经乡镇政府(街道办事处)审查过;三要经县级农业(农经)部门审核;四要报县级人民政府同意。

审定同意后,方可按工作方案实行确权确股(或确份)不确地工作。通过定性定量不定位,建立农户土地承包档案田亩制度,确保农户对土地的承包关系和数量长久不变。

    本站是提供个人知识管理的网络存储空间,所有内容均由用户发布,不代表本站观点。请注意甄别内容中的联系方式、诱导购买等信息,谨防诈骗。如发现有害或侵权内容,请点击一键举报。
    转藏 分享 献花(0

    0条评论

    发表

    请遵守用户 评论公约

    类似文章 更多