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作者：刘芳 英国议会报告原文网址： https://publications./pa/ld201719/ldselect/ldai/100/10002.htm 前不久英国议会上院就人工智能在英国发表了一份一百八十三页的报告，详细叙述了英国人工智能的现状、展望及应对政策。比较严肃的小伙伴请出门右转点击企鹅研究院曹建峰发表的深度解读英国议会人工智能报告十大热点。敲敲小黑板，作者为AI法律圈资深帅哥一枚。今天本姑娘打算甩开膀子爱自由，放纵地做一份普通人能看的进去的人工智能报告解析。 虽说对腐国的贵族气质素来有所耳闻，但英国议会上院这份报告依然带给我不小的惊喜。这个小语法，这个小排比，不愧是莎士比亚的国家，每一句话都经过了精细的雕琢。即使你是个人工智能白痴，用来准备雅思或者GRE也是极好的。 由于咱普通人时间都比较紧张，所以作者准备直接跳到第一百二十六页，给大家详细解读一下整个报告的总结部分。（咳咳，划重点的老师神马的最有爱了）在每个方面，作者将奉献一句最具代表性的原文，为大家展开讨论。 1 公众认知和参与 It is not for the Government or other public organisations to intervene directly in how AI is reported on,nor to attempt to promote an entirely positive view among the general public of its possible implications or impact. Instead, the Government must understand the need to build public trust and confidence in how to use artificial intelligence, as well as explain the risks. 在这里腐国议会说的是，政府或者任何公共组织都不应该干涉（媒体）关于AI的报道，也不应该试图在公众中为AI营造一个完全积极的形象。相反，政府应当明白使用AI需要建立公共信任，并且需要为公众解释相关风险。OMG所以英国政府对AI不定基调么？没有公共导向问题么？这姿态，这定位，这傲娇。 2 数据的获得和掌控 We recommend that the Information Commissioner’s Office work closely with the Centre for Data Ethics and Innovation in the establishment of data trusts, and help to prepare advice and guidance for data controllers in the pulic sector to enable them to estimate the value of the data they hold, in order to make best use of it and negotiate fair and evidence-based agreements with private-sector partners. 数据是AI发展的核心，也是最具争议的领域。在这里腐国议会脑洞大开，给出了一个明天就可以搞起来的建议：我们建议信息委员会办公室与数据伦理和创新中心通力合作，建立数据信托，使数据信托可以为公共领域所掌握数据的估值提供意见。进而公共领域数据控制者可以在此基础上和私有领域进行公平的、有理有据的谈判。读到这里你可能已经一脸蒙圈了，say what? 啥信托？啥谈判？跟我有啥关系？好吧，让我来牺牲寄己给大家举一个简单的栗子。假如，作者不幸，年纪轻轻，得了，痔疮。而且不是一般的痔疮，是很疼很疼要做手术的那种！！！蓝后，作者的年龄，性别，健康信息，手术信息，痔疮大小等私人数据，就都输入了医疗系统。而医疗系统也就是最典型的公共领域的数据控制者。在AI时代为了更好的帮助病人诊断和治疗，医疗系统可能会和大型AI技术公司合作，将数据分享给AI公司，也就是上面所说的私有领域公司。最典型的案例是英国国家健康服务体系（NHS）将数据分享给了Deep-Mind（没错就是下棋下赢了人类的那公司）。这时候作者就要慌了，wait a一分钟，我没说同意你把我数据卖出去的呀，藕滴个隐私呢？谁代表我的权利呢？这时候，当当当，伟大的英国人出场了。他们说，咱们搞个第三方信托来代表人民吧，信托是不能直接将数据牟利的，它代表数据主体规定可分享数据的条件，并对数据主体负法律责任。一旦出现纠纷可以替数据主体维权。Voila ! 3 可解读的AI We believeit is not acceptable to deploy any artificial intelligence system whichcould have a substantial impact on an individual’s life, unless it can generate a full and satisfactory explanation for the decisions it will take. In cases such as deep neural networks, where it is not yet possible to generate thorough explainations for the decisions that are made, this may mean delaying their deployment for particular uses until alternative solutions are found. 当当当，又是一记重锤！在全世界人民都在深度神经网络的风口上起舞的时候，我大腐国的议员们以英国人特有的冷静说了句：wait a一分钟，啥神经啥网出来的结果俺们人类都不知道是为什么啊，要不对个人生活有重大影响的领域先等等吧。啥叫对个人生活有重大影响的领域呢？议会上院举了以下几方面的例子：司法和法律；医保；特定金融服务(个人贷款和保险）；自动驾驶；自主武器系统。在上个月十八日Uber自动驾驶车祸导致行人死亡的事件以后，作者曾经写过一篇文章uber自动驾驶悲剧的综合社会背景及商榷 --- 事故是不可避免的么？并和AI研究者们进行了探讨。作者的观点是：在涉及重大个人决定方面，AI技术发展慢一些不一定是件坏事。毕竟，人的生命只有一次。在有限的生命里，我本人是不愿意为无限的人工智能发展当小白鼠的。 4 AI导致的不平等 Everyone must have access to the opportunities provided by AI. The Government must outline its plans to tackle any potential societal or regional inequality caused by AI, and this must be explicitly addressed as part of the implementation of the Industrial Strategy. 腐国说：每个人都应该享受到AI提供的机会。政府必须对如何解决AI可能造成的社会或地区不平等制定计划，尤其是要在工业战略里进行详细的说明。在这里我只想到一件事情，那就是农村孩子现在不仅要和城里孩子竞争，还要和城里的人工智能进行竞争！不得不说，腐国上院的贵族们也是为无产阶级操碎了心。那么，在我国农村数据主体的商业价值在哪里？是否可以用AI挖掘呢？ 5 现有法律框架是否能够解决人工智带来的挑战？ It was not clear to us, nor to our witnesses, whether new mechanisms for legal liability and redress in such situations are required, or whether existing mechanisms are sufficient. 报告中间有一大部分是英国政府应如何帮助中小企业发展人工智能的建议。由于作者越写越累（饿）所以自作主张的跳过了（就是这么有原则）。接下来对于现有法律框架是否能够解决AI带来的挑战这个问题，Well，耿直的议员们给出的答案是：不知道哇。What?不知道？大英百科全书上也木有答案么？伊丽莎白女王呢？即将大婚的哈里王子呢？恩，我想皇室忙着生娃和结婚，应该没空考虑AI吧，反正英女皇是不会被AI替代的。回到正题！有专家（Kemp Little）对议员们表示，现有法律系统里的责任是建立在对标准理性行为的预期上的；同时责任的范围是建立在事件后果的可预见性上的。AI从根本上挑战了这两点。所以AI的法律责任是啥，真的不是很清楚哇！国内学者对此有很多很好的争论。目前为止作者读到过最具颠覆性的文章是余盛峰老师的这一篇：法律的“死亡”：人工智能时代的法律功能危机。怎么样？有没有虎躯一震啊！ 6 抗衡中美？---以德服人 Some of our respondents appeared to take this at face value, and made comparisons with the United States and China, especially in terms of funding.Matt Hancock MP was clear that there are“gaps across the world that no one has yet filled”, and it was particularly important to ensure that “we have the structures in place to harness the potential of this technology to improve the lot of humanity”.The UK’s strengths in law, research, financial services and civic institutions, mean it is well placed to help shape the ethical development of artificial intelligence and to do so on the global stage. 在英国AI如何和中美抗衡这个问题上，很多人都只看表面，尤其是资金投入。但是我们的议员Matt Hancock很清楚地说过：“至今有一些空白领域是无人涉足的，英国拥有能让AI技术发挥潜力，使人类命运共同体一起进步的架构。”报告继续说，英国的长项在于法律制度，科研，金融服务和公民组织。英国有能力在国际舞台上影响AI在伦理方面的走向。 啧啧啧，这气势，不知道你服不服，反正作者是服气的。因为英国人骨子里想表达的意思是，不论你资金多么充足，技术多么先进，没有良好的学术氛围、社会治理制度和金融制度，这项技术都是无法达成它的目的。而英国人真的不只是随便说说哦！如果说硅谷是AI的全球中心的话，那我们伦敦也是很厉害的哦！英国伦敦何以成为人工智能创新中心？ 结语：由于作者实在是饿了，所以报告解析告一段落。通读整个报告（I know, it's really long....）作者最大的感受就是，这个报告用美式英语或者土澳口音是读不出来其中的韵味的。字里行间英国上院展现出来的对自己制度的自信，虽然傲娇，但又让人好生羡慕。作为一个长期关注AI公共政策和AI法律的研究人员，作者很高兴看到大洋彼岸的英国人有如此多新鲜的想法和思考。今夜，足以安然入睡了。 天成智汇为中关村天成创新研究中心认证公众号。中关村天成创新研究中心由北京大学和中国人民大学学者共同创建，关注科技领域前沿动态以及与科技创新相关的法治和社会治理。中心提供学术研究，行业分析，调查报告，高端论坛等服务。 网站转发或相关合作请发送邮件至 britta-liu@hotmail.com 致谢 |
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