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具体而言有三层含义: 一是通过新动能的增量来对冲传统动能的减弱，加快培育新技术、新产业，找到新的经济增长点； 二是通过大众创业万众创新、“互联网+”等创造出新业态、新模式来改造传统动能； 三是通过新动能创造的“战略纵深”为传统动能升级赢得空间。
正确认识新旧动能转换，首先要正确认识什么是新动能、什么是旧动能。新动能和旧动能是相对而言的。 所谓新动能，是指新一轮科技革命和产业变革中形成的经济社会发展新动力，新技术、新产业、新业态、新模式都属于新动能。 所谓旧动能，是指传统动能，它不仅涉及高耗能高污染的制造业，还更宽泛地覆盖利用传统经营模式经营的第一、二、三产业。 以第二产业这个新旧动能转换的重要战场为例，新旧动能的区别显著表现在以下几个方面: 一是从能源利用上讲，旧动能是以煤炭、石油、天然气等矿物能源粗放利用为主导，新动能是以矿物能源的精细化利用或风能、太阳能、核能等物理能源为主导； 二是从原材料上讲，旧动能以对矿物原材料一次性利用为主导，新动能是以对原子设计、分子制造的新材料以及深层循环利用为主导； 三是从生产工艺上讲，旧动能是以机械化为主导,新动能是以高度网络化、人工智能化为主导； 四是从生产模式上讲，旧动能是“资源-产品-废物”的单向生产方式，新动能是“资源-产品-废物-再生资源-再生产品”的深层次循环式生产方式； 五是从资源约束上讲，旧动能是资源匮乏性生产，新动能则由于能源物理化、原材料元素化以及深层循环化生产，所以极大增加了资源约束弹性； 六是从生产性服务业上讲，新动能的生产过程包含了更多的服务业因素。 当然，新动能与旧动能是相对的、是动态发展的，旧动能经过升级改造可以变成新动能，新动能随着时代发展、技术革新也会衰落成旧动能。这就要求我们时刻要以发展的眼光审视新旧动能转换，在改造升级传统动能时注意发掘其中蕴藏的新的生命力，在培育发展新动能时及时根据技术前沿调整方向。推动新旧动能转换，将进一步打开人类生产和生活的资源、环境、市场的新空间，将克服资源匮乏、环境污染、市场饱和形成的工业危机，从而把人类生产方式和生活方式提升到一个历史的新阶段。
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