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天津户口狂欢背后:城市在分化 未来这样的城市才有机会

 七月撒丫子 2018-05-24

  “21世纪最缺的是什么?人才!”

  这句流行多年的电影台词放在当下的语境看来,竟是出奇的贴切。

  在各个新一线城市纷纷放吸引人才的大招之后,京沪的户口政策也开始略有松动,在欢呼声还没落尽时,一直被北京光环掩盖住的天津出其不意,引发了一阵“落户”狂欢。

  01 一场津门狂欢

  5月16日,天津市在第二届世界智能大会上发布了“海河英才”行动计划。据媒体披露,“海河英才”一共有八项,其中落户政策排在了第七项,而前六项都是人才需求以及相应的直接货币资助,但是很快就被忽略掉,入眼的只有“天津户口”。

  “对普通高校毕业的学历型人才落户,全日制本科一般不超过40周岁,硕士一般不超过45周岁,博士不受年龄限制,可直接落户。”这样的条件,在各个城市的吸引人才新政中,真的是比较有吸引力的了。

  尤其是天津本身,无论是地理位置还是城市条件,在众多二线城市中,都算是得天独厚,环京但房价低于北京、半小时通勤、高考政策,这些无一不是一纸户口所带来的附加价值。

  然后让“天津公安”这个平时甚少有人问津的APP,冲上了APP Store 免费榜的前十名,这个效果真的是秒杀APP刷榜,一天30万人下载登录,但是同时,这款APP也因为没有承受过如此高的流量,所以也挂掉了。

  当然最终我们也看到了,真实落户数据不过几千,只有少数吃透政策的人,取得先机,直接落户成功,随后的政策也开始打补丁,想成为“天津人”也并不容易。真实需求也好,政策投机也罢,狂欢过后,人们还得回到现实,是继续排队还是转头回京。

  02 人口流动趋势变化

  当下,人口流动一紧更成为一件很自然的事情了,“X漂”,成为了很多人的标签之一。而很多城市都像天津一样,使尽浑身解数,想让他们来自己的城市,甚至直接让他们不“漂”了,直接给户口安定下来。

  天津急了,当然也是有原因的。在30个公布了常住人口数量的省(区、市)中,天津的人口增量为-5.3万人,人口流失的程度仅次于东北三省。

  一般而言,中国有两条重要的地理分界线,一条瑷珲-腾冲线(“胡焕庸线”),一条秦岭-淮河线。胡焕庸线是人口分布的分界线,而秦-淮一线则是南北方的分界。

  而从2017年的整体数据来看,中国的人口迁移,也呈现出了新趋势,除了传统的胡焕庸线外,秦-淮一线也开始成为人口的流动的重要界限,以前的人口流动可以称为“东流”的话,现在的人口流动状态主趋势可以称为“南下”。

  2017年的常住人口增量的前三名,粤、浙、皖均为秦-淮以南省份,而排名前十的省份中,秦-淮以北省份也仅传统人口大省山东和河北上榜,而在增量倒数前十名里,秦-淮以南也仅有上海处于人口流失的状态,当然上海与北京的人口流失,也有城市主动调整的因素在里面。

  如果把常住人口增量分解来看,净迁移人口也基本遵循这个规律,粤、浙、渝、苏、皖、川等省人口属于净迁入,而鲁、豫、吉、津、黑、辽等省份人口则属于净迁出。

  据统计,人口大省山东,2017年的出生人口174.98万,约占全国总数的10%,户籍和常住人口均破亿,剔除死亡人口后的增长约为101万人,但常住人口增长仅为59万,也就是说,山东人口当年流出了月40万。

  03 虹吸效应

  而在不同城市的发展中,虹吸效应是很明显的。

  ▌(1)省内:大城市集中

  在东南沿海地区的省份,“一省双城”的格局还是很明显的,大部分都是“省会+计划单列市”的配置,广东有广州和深圳、福建有福州和厦门,浙江有杭州和宁波,山东有济南和青岛,辽宁有沈阳和大连,江苏省虽然没有计划单列市,但是江苏省本身有南京和苏州两个重点城市。

  这样的核心城市共同支撑起省内的发展格局。

  而对于内陆省份来讲,重点城市基本确定为省会(首府)城市,人口、资源等向省会聚集,而外围城市人口则处于收缩状态。

  ▌(2)省外:城市力量的博弈

  比如刚才讲到的山东省,济南和青岛在山东是响当当。虽然山东省整体的经济实力并不算弱,但是山东整个区位则并不占优势。

  北部是京津冀城市群,面对的的是北京和天津两大直辖市,南部则是接壤经济强省江苏,而向西则是郑州、西安等新进崛起的中部城市,而要知道,这些城市从去年开始,对于人才、资金、技术等方面的争夺已经白热化,尤其是在对于人才的争夺上面,甚至可以说是“赤膊上阵”,强邻环伺,留给山东的机会就相对有限。

  对于处在这样的城市群夹缝中的城市来讲,日子真的是不好过。而对于新进崛起的城市来讲,目前的抢人大战,从数据上来看,成效是显著的,但目前来看也是在用政策换人口,而能否留住人,还得看未来城市的发展前景。

  ▌(3)全国:一二线城市优于三四线城市

  而放眼全国,虽然各个城市都在用力,但是短期内一线城市无论是先天条件还是后天发力,都是具有一定的优势的,一点点的政策放开,都会引来大批的人才涌入,这是一些三四线城市羡慕不来的。

  04 未来的城市的机会

  以前我们对于城市的分类属于板块状,所以在政策层面我们讲“西部大开发”、“中部崛起”、“振兴东北”。

  还有一种线性的分类,我们叫京津唐、长三角、珠三角,当然还有一个概念叫做城市群。截至2018年3月,国务院共先后批复了9个国家级城市群的发展规划,分别是:长江中游城市群、哈长城市群、成渝城市群、长江三角洲城市群、中原城市群、北部湾城市群、关中平原城市群、呼包鄂榆城市群、兰州—西宁城市群。

  今后,我们在看待城市时,应该由线到点。

  虽然城市群是一个很大的概念,但是在城市群中,总有几个甚至一个主导的城市,其实更类似都会圈的概念。大家常用来举例的就是日本东京的都会区,人口聚集到一定程度,也会出现人口向周边的都会圈迁移的状况。

  而目前的发展状况已经出现了类似的状况,比如上海,人口增量开始为负,但是周边的昆山、嘉兴等城市的人口开始处于迁入状态,毕竟昆山地铁并入上海地铁网络运行,而上海到嘉兴的高铁运行时间比京津城际还要短。

  在比如中原城市群的建设,郑州的定位是“现代化郑州大都市区”。

  但是在未来,人口负增长的趋势已经成为一种共识。

  原卫计委认可的是会出现在2030年,社科院学者估算或许会在2028年,联合国的报告认为会出现在2027年,而人口学者梁建章和黄文政则认为中国的人口峰值不会超过14.2亿,而负增长可能会在2021年到2025年之间出现。

  2021年,也不过就是三年之后,也就是这一轮棚改时间节点的一年之后。

  那么在猫哥看来:

  ① 在城市分化和人口集聚的前提下,我们更应该按照人们“用脚投票”来做出来的人口流向以及产业、资金集聚的方向,来配置自己的资产。

  ② 对于一些并不在覆盖范围之内的三四五线城市而言,并不是十分乐观。

  ③ 回避已经持续下滑的“铁锈地带”。

  尤其是在房地产方面,这些城市房地产方面的潜力,还在于人口,有人买房,但是也需要人来接盘。

  但是,人呢?

the end

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