厦门市实施《诚信旅游服务管理系统》情况
诚信旅游服务管理系统基本构架、功能
(一)、六大模块。不同模块由不同的入口进行系统登录。
行业管理模块、旅游质监模块、旅行社模块、导游管理模块
游客咨询模块、景区模块。
(二)四大功能
统计分析功能监督管理功能企业管理功能游客查验功能
二、厦门全面推行诚信系统总体情况
系统总体进展顺利,运行平稳,成效初显。截止2011年11月15日,全市共有131家旅行社,54736个团队,使用该系统占全市旅行社总数(含非我市旅行社在厦门设立的分社)的93.5%。
2009.10,系统开始试运行;
2009.12,组织三场业务培训,接受旅行社申请登录帐号;
2010.12,使用系统移动数据终端(手持机)进行现场检查;
2011.01,首个景区数据终端服务系统在海底世界安装试运行;
2011.03,系统自动统计、数量分析功能进一步完善。
2011.05,市旅游质监所派员赴泰安、济南学习考察《山东省旅游品质保障管理系统》实行情况。
2011.06,市旅游局领导率行管处、行评办负责人到市旅游质监所调研《诚信旅游服务管理系统》运行情况,并要求加快推进诚信旅游服务管理系统建设;
2011.07,市旅游局正式行文要求全面推行《诚信旅游服务管理系统》。
三、全面推行诚信系统的主要做法
(一)主动深入调研,上门培训解惑。
一是认真倾听和记录旅行社提出的意见和建议,收集整理提出的合理性修改意见30余条。并做到及时处理、及时反馈。
二是做好部分使用进度慢或尚未使用诚信系统的旅行社解释宣贯工作,增强企业操作诚信系统的积极性和主动性。
三是编写“系统操作实务问答”等资料,供旅行社在操作过程中方便、快捷使用。
四是组织上门业务培训,帮助旅行社释疑解惑。
大检查力度,保障措施得力。
依托“每周5天、黄金周7天”高密度旅游服务质量现场检查,加大对旅行社使用系统生成电团单执行情况的检查。截止11月15日,累计出动检查人员300人次,检查旅游团队3210团,其中,执行电子派团单的旅游团队有2989团,占受检团队总数的93%。对未持电团单的导游员,依据《导游人员管理实施办法》第十八条“未携带正规接待计划”,给予扣2分。
(三)加强与诚信系统后台技术维护人员保持实时联系,及时反馈现场检查发现的新问题。
四、全面推行诚信系统主要成效
诚信系统的全面推行,实现了旅游主管部门、旅行社、旅游辅助单位、游客的有效互动,对于加快推进“智能旅游”建设,不断提升旅游目的地管理水平具有积极而深远的意义。
1、实现团队游客服务信息的公开化。
2、实现旅行社动态监管实时化。
3、实现服务标准确认统一化。
4、实现旅行社内部管理规范化。
五、诚信系统在“土楼一日游”专项整治的具体运用
合同、导游、用车、接待标准、价格等方面的监管
六、全面推行诚信系统下阶段工作重点
1、通过不断完善系统功能,建立并试行旅行社业信用信息公示公开制度,对旅游投诉、导游违规、行政处罚、市场巡查、满意度调查等进行业内公示。
2、持续深化周边城市一日游,特别是“土楼一日游”专项治理工作,在周边城市一日游组团业务中试行“电子派团单”制度,并以此为抓手,进一步规范旅行社合同管理,通过发布《福建土楼游参团提示》,提供线路推介和价格参考,重点遏制旅行社变相转让经营权、部门承包挂靠和低价竞销等违法违规行为。
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