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编者按 两年前的2013年7月，“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建正式启动，雅安迈出震后重生的第一步，举国关注。两年后的2015年7月，短短两年时间过去，曾经满目疮痍的地震废墟，渐渐展露出了震后新颜。本报从今日起陆续刊发一组报道，回望我们星夜兼程的日日夜夜，分享灾后重建新居新的生活，灾后重建新城新面貌，倍加珍惜来之不易的成绩，在重建攻坚“赶考”中一往无前。
雨城区中里镇龙泉新村(记者郝立艺 摄) 730个日夜，于历史长河，短短一瞬。 但，对雅安来说，却刻骨铭心。 2013年7月至2015年7月。“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建整两年。 两年前，2013年7月，嘹亮的灾后恢复重建号角在雅州大地吹响，一场没有硝烟的“攻坚战”就此打响。 短短两年，一间间布局合理、坚固结实的新房投入使用，一条条宽阔平坦、畅通便捷的大道四通八达，一个个功能完善、漂亮整洁的公共服务设施项目拔地而起……在一场接一场的重建“硬仗”中，昔日的地震废墟，逐渐脱胎换骨、蜕变新生。 这蜕变，来自于重建新路的有效实践;这蜕变，来自于重建“攻坚战”的克难奋进;这蜕变，来自于重建幸福美丽新家园的坚守与努力。 重建未止，战斗不息。当前，三年灾后恢复重建已进入最后一年，雅安重建“攻坚战”仍激战正酣。 (一) 重建犹如一场“攻坚战”。两年重建，将730天分成若干个节点，每个节点都是一场“硬仗”。雅安用实际行动，打赢了一场又一场重建“硬仗”。 七月的雅安，考验着重建。 7月13日，初伏。上半天大雨，下半天骄阳。 震中芦山，国道351线芦山连接线路面水稳层铺设如期完成：7月20日将具备通车条件。 雨城大兴，雅安中学高中校区的施工人员冒雨作业：开工以来，全体施工人员一直奋战在重建现场，无论刮风下雨还是烈日当头，工程进度都没有停下。…… 高效、有序，是雅安灾后恢复重建项目的真实写照，更是雅安在重建新路上有效实践的直接体现。 两年前——2013年7月，雅安正式启动灾后恢复重建。重建之初，中央便确定了“中央统筹指导、地方作为主体、灾区群众广泛参与”的恢复重建新路子。 对雅安来说，这是一次艰难的实践，更是一场难打的“硬仗”：重建新路，没有现成的经验可以遵循，2160个重建项目、逾700亿元的投资，如何高效有序地在三年内基本完成? 实践是最好的课堂。 两年重建，将730天分成若干个节点，每个节点都是一场“硬仗”。 科学应对，雅安用实际行动攻克着每一个难关—— 按照“五总”要求，坚持目标倒逼、责任倒逼、结果倒逼，促进了重建整体提质提速;坚持科学重建、民生优先，将住房重建放在首位，把地灾防治作为“生命工程”，优先推进城乡居民住房等民生项目重建;始终把重建与经济社会发展有机结合、统筹推进，以产业重建增强“造血功能”，着力放大重建效应;明确重建底线，将“六位一体”工作底线贯穿全过程;抓住重建机遇，专注潜力转化，发挥政策的叠加效应、资金的乘数效应和优势的转化效应…… 两年重建，在一个个时间节点上，雅安打赢了一场又一场重建“硬仗”—— 2013年底，迅速打破重建胶着状态，全市首批重建项目集中开工。 2014年7月20日，灾后恢复重建项目实现全面开工。 2014年底，全市农房重建全面完成，重建项目完工率和投资完成率均超过50%。 今年，4月20日前，受灾农户全面乔迁新居。 6月26日，国道318线雅安至二郎山段——雅安城区过境段灾后恢复重建项目(北外环线)正式通车试运行。 截至7月，重建项目完工率和投资完成率双双超过80%。 …… 从城乡住房到公共服务设施，从道路交通到产业发展，在730天的若干个节点上，标记着雅安一次次有效的实践和生动成果。雅安正蹄疾步稳地奔走在重建新路上。 “攻坚战”的成果，受灾群众是最直接的受益者。 730个日夜的重建“攻坚战” 7月中旬，天全县鱼泉乡。顶着烈日，在震后重建的新房前，当地村民正在自家茶地里干劲十足：“天气热不可怕，就怕没有致富门路。重建后，路通了，企业也进来了，卖鲜叶每人每天至少能挣100元呢!” “有盼头”是村民们的共同感受。这里，有漂亮坚固的房屋，也有能奔康致富的生态产业。重建之初，住上好房子、过上好日子的重建梦想之光，已照进现实。 (二) 心怀感恩，雅安用实际行动昂首奋进。两年重建，“5+2”、“白加黑”，是每一位重建者的工作常态。拼!已深入每位重建者的骨髓，成为雅安重建“攻坚战”的主旋律。 重建“攻坚战”，雅安不是一个人在战斗。 党中央、国务院的坚强领导，省委、省政府的靠前指挥，国家部委和省级部门的大力支持，兄弟市州的倾情援建，社会各界的无私奉献，是雅安恢复重建的重要力量和支撑。 他们，汇成强大的力量，合力推进雅安恢复重建。 灾区人民发自内心地感恩，感恩奋进。 获得建房帮助后，芦山县飞仙关镇飞仙村村民胡惠武以自己独特的方式感恩：用彩色琉璃瓦在自家房顶上拼出“感恩”两个字和一个心形——站在高处望过去，是鲜红的“中国心”。 上联：芦山震中建幸福家园;下联：龙门田野绘感恩新篇。横批：共产党好! 今年4月，刚刚搬进新家的芦山县龙门乡白伙新村村民白世强，用对联表达了自己发自肺腑的感激之情。 心怀感恩，雅安用实际行动昂首奋进。 6月23日，北外环线通车前夕，天色已晚，各种扫尾工作依然如火如荼：路灯接线快完成了，晚上加班，次日赶早，午饭前就完成…… 两年重建，“5+2”“白加黑”是每一位重建者的工作常态。 7月13日上午。雨城。小雨。 身穿雨衣的施工人员，深一脚浅一脚地行走在成雅铁路建设现场：“雅安汛期已至，只能多想办法推进工程建设。” 建设紧锣密鼓，进度显而易见：成雅铁路金鸡关2号隧道城区方向洞口已掘进15米，除雅安站场外，其余控制性工程已经开工，规划区内的征地拆迁工作也在加紧进行，成雅铁路的建设正在全面推进。 晴天抢着干、雨天巧着干，晚上挑灯干、双休日加班干，几乎是每一个灾后恢复重建项目建设的“标配”状态。 2013年11月8日，寒风中。数百名自发前来的群众，送别了雨城区中里镇党委原书记王加林。这位把群众冷暖看得比自己生命更重要的书记，在生命的最后时刻，还一直惦记着中里的重建。 2014年6月16日，代表全村700多户2000多个村民，芦山县清仁乡大同村党支部书记袁超向中国三星公司赠送上“大爱无疆”的锦旗。两年重建，身患癌症的袁超一直坚守在重建一线。 拼——早已深入每位重建者的骨髓，成为雅安重建“攻坚战”的主旋律。两年，730个日日夜夜，雅安人用鲜血和汗水浇注着重建之花。 两年来，科学统筹、整体谋划，力量下沉、提升效率，全市各级党委政府凝心聚力、攻坚克难，铸就坚强堡垒;全市广大党员干部敢下深水、勇破难题，成为重建的“主心骨”;全市广大群众大胆实践，敢于创新，充分发挥出自己的智慧。 在一场接一场的战役中，雅安全市上下齐心协力，夺取着一个又一个胜利，铸就出重建精神。 这精神，是万众一心、顽强拼搏的精神;这精神，是自力更生、感恩奋进的精神;这精神，是敢打硬仗、百折不挠的精神;这精神，是迎难而上、敢于创新的精神。 灾难，仅是一瞬;重建，记入历史;精神，一直永恒。 (三) 三年灾后恢复重建的“攻坚战”，已进入最后最为关键的一年，唯有咬定目标不放松，善做善成抓好重建，方能真正打好这场重建“攻坚战”。 重建两年，雅安在重生，灾区人民生活在改变。 在天全县始阳镇新民新村，坚固漂亮的新房，干净整洁的小区环境，已搬进新家的高兵强很满意现在的生活：“新房漂亮，周边配套设施完善，比震前的生活不知好了多少。” “盼了好多年了，终于通车了!”沿着蜿蜒平坦的北外环线开车行驶的王琴心里很舒坦，也有期盼：“希望国道351线和雅康高速快点通车，到时候雅安才是真正的四通八达。” 重建两年后的今天，新村在生长、城市在发展、道路在拓展，产业在腾飞，直面灾难带来的伤痛，灾区人民的新生活已悄然开始。 但，这只是雅安重建的一部分。三年灾后恢复重建，雅安仅仅行进了2/3的路程。灾区人民渴望的新生活，尚在攻坚克难的创造之中。灾区人民对新生活的期盼和向往，犹如这七月的阳光，迫切而热烈。 重建两年，雅安的“攻坚战”尚未完成。在最后最为关键的一年，摆在雅安面前的，还有一场更为艰难的鏖战。 “攻坚战”中的问题和困难是实实在在的：重建进度尚不够平衡、生态等比较优势尚需转化为产业优势、“造血式”重建尚需要深化……每一项都影响着重建的最终结果。 站在重建两周年的节点，唯有咬定目标不放松，善做善成抓好重建，方能真正打好这场重建“攻坚战”。 这是雅安需要做的，也是正在努力的。重建两年后的今天，雅安的“攻坚战”，仍斗志昂扬，激战正酣。 看——重建现场。飞地园区的中国恒天雅安汽车生产基地一期工程，冲压车间的钢结构厂房已经封顶，200余名建设者，或顶烈日、或冒大雨，加快推进着涂装、焊装、总装三大车间建设。以此为代表的产业重建，正加班加点地打通震后产业“造血”通道。 盼——既定目标。今年秋季开学前，全面建成基础教育(含幼教)重建项目，板房学校学生实现全部搬离。今年12月31日前，医疗卫生新建项目完工65%，基本完成国道351线多功至芦山县城段和国道318线主体工程(雅安境内)建设，产业重建项目完工80%以上……每个重建目标任务清晰坚定。 在这场尚未完成的重建“攻坚战”中，雅安正高效推进重建，并放大重建效应，将打重建“硬仗”和补发展“欠账”相结合，同步推进灾后重建和扶贫开发“两攻坚”，朝着“三年基本完成、五年整体跨越、七年同步小康”幸福美丽新家园的目标迈进。 迈进的目标，与省委十届六次全会的精神一致，也是雅安后发追赶战略的追求，更是所有灾区人民的共同愿望：抓住灾后恢复重建的大机遇，在恢复中发展，在重建中提升，逐步实现后发追赶，与全国、全省一起同步奔康。 我们期待：按照“三年基本完成、五年整体跨越、七年同步小康”的目标，灾区的生产生活条件和经济社会发展得以恢复并超过震前水平，真正实现户户安居有业、民生保障提升、产业创新发展、生态文明进步、同步奔康致富。生态雅安，更加幸福美丽，充满魅力，成为雅安人民的乐土! |
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