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“三亚应该更多地承担作为中国南大门和海南省枢纽的职能。三亚不能只是土豪的度假天堂，应该也是屌丝的度假天堂，三亚既是东北人的三亚，也是世界人的三亚。” 图 / 海南万宁 · 石梅湾 六公里的碧海银滩，汇集着岛屿奇石、青山椰林 周边海域遍布珊瑚礁，形成壮观的海底花园 【正文】 “三亚不能只是土豪的度假天堂，应该也是大众的度假天堂。” 在北京第二外国语学院校长助理、世界旅游城市联合会专家委员会副主任邹统钎看来，尽管海南近几年的发展突飞猛进，但距离国际旅游岛仍相距甚远。而三亚也没有海南省的旅游发展中承担起枢纽的作用。他认为，三亚的旅游业并未形成自己独特的旅游文化，赢得了中国土豪，赢得了东北老乡，却没有赢得年轻人的心。 他认为其中的问题在于，代表海南文化的当地居民并未参与到旅游业中来，高端化发展的过程中，没有形成自己的特色与人文。应该让更多的当地老百姓真正作为开发主体经营主体管理服务主体，这样才能真正的把当地的文化体现出来。 以下为邹统钎在“三亚·财经国际论坛：全球治理挑战与中国角色”上的发言实录： 应该说，这几年的三亚旅游发展取得了突飞猛进的这种发展趋势，这个是毋庸置疑的，而且确确实实每年让人感觉耳目一新，三亚现在不足的地方，或者将来应该重点改进的地方，首先在于三亚的国际化进程有些缓慢。 我们开会没有几个老外，何谈国际旅游岛？整个国际旅游岛接待1.5%，大家看一下其他地区：夏威夷30%，济州岛25%，墨西哥的坎昆52%，咱们1.5%。 此外，我们的游客主要来自俄罗斯、朝鲜这样几个国家，相对来说低端的旅游市场，国际旅游岛对海南来说还有很远的距离，三亚的发展没有在海南省旅游发展中承担枢纽的作用。 现在真正考虑的问题是，三亚应该更多承担的职能不应该只是作为一个旅游目的地，同时应该承担一个旅游枢纽的作用，把一些消费者比较低端的旅游接待功能疏导到其他的地方去。海南应该成为客源的组织中心，中国的南大门，不应该享受大量的人有钱没有地方消费，只能到这个地方旅游，然后自吃自喝，周边很多资源没有发挥。 我们作为客源的组织者，海南省的旅游发展当中，中国旅游发展当中，起到更多的决策作用，现在全省接待的将近4900多万的游客当中60%集中在三亚海口，82%集中在海口三亚东部沿线，5A级景区集中在三亚附近，景区严重不平衡，这个实际上国家提出来最大的矛盾就是我们的美好生活的需求还是不平衡，三亚应该承担旅游枢纽客源的组织者，客源的组织者能够赚取更多的利润，伦敦作为英国的门户，包括纽约承担一样的东西。 第三，作为旅游目的地，海南旅游的消费极高。从北京来海南一次的花费，我可以去其他地方两次。某种角度来说，三亚赢得了中国土豪，赢得了东北老乡，说实在话，真的没有赢得年轻人的心。 对于旅游目标市场，我们应该有一个目标客户画像，对于富起来的、暴富起来的那些人来说，或者说中产阶级，咱们三亚应该说做了很成功的。但是实际上真正的一个好的旅游目的地，尤其国际性的旅游目的地，应该是有温情的，而不是一个感觉价格太高而根本没有办法在这里生存的地方。 从文化上来说，我们缺少一些文化，我们海南的独特生活方式到底是什么？现在是住酒店里面吃西餐。 为什么文化上出现这个问题？社区居民基本上没有在旅游当中扮演什么角色，包括那些酒店请的员工，大多数都是外地人，很多都是河南人。为什么请那些人？因为他们勤劳善良，价格便宜，但是他们带来的文化，不是当地文化，他们无法传承海南自己的文化。 但是夏威夷有固定的规定，必须招多少当地人。在酒店里面，可以看得各种当地的服务。咱们这里清一色的外来人，包括很多经营者都是外来的人，包括很多餐饮都是东北人，本地居民本身不能旅游开发过程当中体现出主角作用。 今后三亚越来越多的高端化发展，但是跟当地居民关系不会很大。是否可以把一些大众化的可以更加亲民的旅游产品能够从三亚转移到周边，或者向西海岸或者其他国家转移，能够让更多的当地老百姓真正作为开发主体经营主体管理服务主体，这样情况下才能真正的把当地的文化体现出来。 现在一个问题就是，长期以来，我们度假区也好，酒店也好，都是按照国际上的高标准建造，但是标准上面出现一个很大问题：没有强调个性化，为什么像我们马尔代夫即有标准又有国际化？ 马尔代夫强调一个岛的政府与私营企业合作开发，一个岛政府给提供支持，但是实际上开发的时候，都是私有企业开发的。 四个一强调：一个岛就一个企业经营，一个岛就建一个酒店，一个岛就一个特色，一个岛就一个围绕特色的一系列服务。最后可以做到一岛一品，很有特色，就有多样性了。 包括我们酒店的绿化生态上没有多样性，看了几个椰树还有三角梅，生物多样性没有，文化多样性没有体现，如果我们引进国际上的东西，国际上的东西能够每个东西都是不一样的，具有文化的多样性，三亚会具有更大的吸引力。 并不是说贵的一定是好的，很多情况下，我们真的可以做到兼容一些大众化的产品，可以做一点即能够价格亲和，又能够突出文化的产品，才真正能够吸引这些有钱就去游、没钱就去浪的年轻人。 大家说现在旅游好不好，全靠相机的像素高不高。对于三亚海口，应该更多地关注大众群体，关注人们文化多样性的欣赏，不只是一味强调效率向高贵的发展。 三亚应该更多地承担作为中国南大门和海南省枢纽的职能。三亚不能只是土豪的度假天堂，应该也是屌丝的度假天堂，三亚既是东北人的三亚，也是世界人的三亚。 作者：邹统钎，北京第二外国语学院校长助理、世界旅游城市联合会专家委员会副主任 |
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