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本期导读 总第953期 我国法定意义的公休假日制度，据王国维考证，始于汉代。汉制“吏五日得一下沐”，“冬、夏至日不省官事”，前者应为公休日的源起，后者则是公休假日的滥觞。 沐指沐浴，沐为洗发，浴为洁身。古时重沐浴，成汤沐浴专门在澡盆上制盘铭“苟日新，日日新，又日新”，其意义决非洗发洁身所能涵盖，如此，则沐浴具有象征意义成为必须。南北朝以前官员吃住在官府，男子成人以后梳发挽髻，官员又峨冠博带，不至家沐浴甚为不便，加之讲究天人合一，一年分为二十四节气，五天为一候，便有了“五日一下沐”之定制。两汉的节假，只有冬至和夏至两节。《太平御览》引《续汉书·礼仪志》曰：“冬至前后，君子安身静体，百官绝事不听政，择吉辰而后省事。”虽然天数少，但自此便有了公休假日。 列宁说：“不会休息的人就不会工作。”日出而作，日落而息，人都要休息，休息是自然需求，也有利于更好地工作。但休息常常与懒惰联系在一起，自有公休假起就有了敬业与效率的争议，当然还有是否人性化的问题。 《汉书·薛宣传》称薛宣任左冯翊时，“及日至休吏，贼曹掾张扶独不肯休，坐曹治事。宣出教曰：‘盖礼贯和，人道尚通。日至，吏以令休，所繇来久。曹虽有公职事，家亦望私恩意。掾宜从众，归对妻子，设酒肴，请邻里，一笑相乐，斯亦可矣！’”这一个小故事，为我们刻画了一个“敬业”的古代典型，也为我们提供了一个深谙人文关怀具有领导艺术的领导，真是文约意丰，言近旨远。公休假休与不休，休多休少，一直争论不休，至今尚难定论。 五日一休这种做法一直延续到隋唐，至唐永徽三年，因国事频扰，改为十天休息一天，称为“旬休”，又称为“浣”，最有力的证据是《滕王阁序》里的“十旬休假，胜友如云”。公休日少了，但自唐时随着传统时令年节系列的渐趋完整和定型，公休之外的节日放假大量增加。这些公休假日，既有民间传统节日，又有佛诞日和道诞日，还有皇帝的生日等。据此统计，每年的节假日超过五十天。 除旬休外，宋朝法定的节假日更加丰富，开始增加年终“封印”假期。据宋史笔记《文昌杂录》记载，当时一年的法定假日达到了七十四天，加上三十六天旬休日，共一百一十天，和现在的法定节假日总数非常接近。 到了元朝，法定节假日陡然变少，全年只有十六天节庆假日。及至明清两代，政府官员没了旬休，每年休假只有五十多天。清朝后期，休息制度开始发生变化。鸦片战争以后，西方人大量进入中国，他们每星期休息一天的公休制度渐获国人认同。到了1910年，清朝政府在上层基本上实行了星期天为公休日的制度。 新中国成立后，仍沿袭每周工作6天的惯例，固定节假日也不是很多，一直到20世纪90年代，逐渐与西方接轨，开始了对公休日的探索和改革。国家科委有关人员感叹西方五天工作制更为合理，进行课题研究并先行试点，方案成熟后以能刺激消费、发展经济为由报上级申批，却因有领导认为步子太大，而实行隔周五天工作制，直到1995年5月1日开始全面实行每周五天工作制。随着每周五天工作制的实施，合理休息效益凸显，公休假日也开始增多。目前法定节假日共十一天，加上公休日115天，如果再加上带薪休假，则远超历史最好水平宋朝。 然“徒法不足以自行”，时至今日，休与不休的理想与现实反差依然很大，公休日往往被加班蚕食。一些地方以“五加二”“白加黑”为荣，公休日就更得不到保证了。至于带薪休假则更多存在于文件和党报评论中，在现实中只有很少一部分人能享受。 工作是应尽的职责，怎么强调都不为过；公休是法律赋予的权利，说多了难免卑琐。不必说多少高义，二者如何权衡，仁智各见，“冷暖自知”，就毋需我多言了。 本篇审稿 邓丽星 组版 王睿鹏 作者简介 |
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