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2018年7月3日，四川省交通运输厅公布了2017年度重点公路建设从业单位信用评价结果。 其中有20家施工类AA级单位，那么这20家分别为： 在AA级单位数量上相比2016年的18家又增加了两家。那看到这大家是不是要为这20家施工类AA企业鼓掌呢？不过先不要高兴太早，因为对于在四川搞建设的单位来说，AA级可能不是你们努力的终点。 因为2018年6月21日，四川省交通运输厅发布了《关于公开征求四川省重点公路建设从业单位信用管理、从业人员信用管理及公路水运 信用信息管理办法意见的函》的征求意见稿，而此次征求意见稿将对建设单位的信用评价等级做出调整。那么具体有哪些变动，咱们对照以前的老版本和征求意见稿来对比下。  1、适用范围  老版本： 征求意见稿： 征求意见稿增加了：主要建筑材料、机电设备供应商以及招标代理等其他服务商。所以对于材料供应商以前那些以次充好、滥竽充数的时代将要一去不复返了，比如2017年震惊内外的奥凯电缆事件就是因为材料不合格所致。  2、对新增范围的等级评定 在第一点中说了，征求意见稿中增加了主要建筑材料、机电设备供应商以及招标代理等其他服务商，那么对于这些新增加的企业是怎么进行信用评价的呢？由哪些部门来实施评价呢？
3、信用分级 老版本： 按照由高到低划分为：信用优秀（AA)、信用良好（A）、信用一般（B)、信用不良（C）、信用差（D）等五级； 征求意见稿： 按照由高到低划分为：AA+（优）级、AA（好）级、A（较好）级、B（一般）级、C（较差）级和D（差）级六个等级； 可以看出，征求意见稿比原先多了一个AA+等级，大家不要小看增加的这一个等级哦，因为这是不是意味着建设单位从此又要开始在信用评价的路上疲于奔命呢？而当你到达AA+等级之后是不是还会又AAA、AAA+、AAAA....等无限级在等着你呢？ 4、对于当年未参与年度信用评价的单位 征求意见稿：
对于当年未参与年度信用评价的单位，在老版本中是未作出明确规定的，而这次是做出了规定。 5、评价周期的变动 老版本：
征求意见稿：
分析：可以看出对于考核评价周期，从以前的一年一次，到现在的每年4次考核并且取算术平均值，可以看出现在计算规则越来越趋于公平、准确、细化。 6、建设单位如何才能升到AA+级
从这可以看出，要想达到AA+级别还是不容易的哦。那么按照征求意见稿中的评价办法，此次公布的2017年度20家AA级单位中，除了四川路桥桥梁工程有限责任公司、山东省路桥集团有限公司、中交路桥建设有限公司、中交一公局海威工程建设有限公司四家单位外，其余的16家单位在2016年度信用评价也是AA级。那么这也意味着他们在2018年度将会升到AA+级。 7、关于不定期信用评价的变动 在老版本中，只要有以下之一的就直接列为C级：
而在此次征求意见稿中，则删除了这一部分。 对于涉及到D级的信用评价条款的相关变动： 老版本： 征求意见稿中：
对比前后，少了“严重”两字，意味着只要有违法分包的行为，就直接列为D级，可以看出对于违法分包的容忍程度已经为零。 8、关于信用奖罚 其实为什么建设单位对于信用评价比较在乎，就是因为其可以为企业带来众多的好处，那么对于此次征求意见稿中的办法，对于此次新增加的AA+级的单位有哪些好处呢？ 资格审查采用强制性标准方法审查时，可免予信誉审查，当其它条件满足时，直接通过资格审查； 一般不限制通过资格审查的标段数量和中标合同段数量；当实行分类资格预审，且对通过资格审查的标段数量和中标合同段有限制时，在人员、设备和财务能力满足的情况下，可比其它单位通过资格审查数量和中标合同段数增加1倍； 在设定“信用分”的项目资格审查和评标中，其信用分得分可为满分； 在建设阶段，可免于提交履约保证金。 那么我们对比了一下之前AA级别的就有此好处，只不过以前是履约保证金60%可以保函的方式提交，而此次征求意见稿中的，只要你是AA+级别的相当于连那60%的保函都不需要了，所以对于建设单位的诱惑还是挺大的哦。 那么此次征求意见稿中对于AA级、A级、B级、C级也都做了相应的奖罚调整，这里就不多说了。 四川做为高速公路大省，不光在建设单位信用评价方面跨出了AA+级的第一步，而且在投资人方面也是率先采用信用管理的的第一省。 如2017年11月，四川省交通运输厅发布了《四川省高速公路投资人信用管理办法（试行）》，拟对在川高速公路投资人实行信用等级评价，信用等级最低的，不得参与四川省高速公路投资活动，企业信用记录、投融资支持、行业评先争优等也将因“严重失信”受到影响。这是国内交通运输行业领域首个针对投资人信用管理的行政规范性文件。 对投资人的信用管理有利于促进政府职能转变、完善招商制度体系、推动高速公路建设健康有序发展。
此办法出台的目的？ 为什么要对投资人实行信用管理？四川省交通运输厅相关负责人直言不讳：“主要是为了限制‘伪投资人”。 四川高速公路开放程度高，目前全省建成和在建高速公路里程已达9900多公里，其中经营性高速公路项目引进国有和民营投资企业将近40家，为全国前列。高速公路项目引进社会资本降低了政府金融风险，但同时也无可避免地引来了部分不诚信的投资人，多次出现拖长项目周期、恶意中标等现象。那么其实反观全国，这样的情况并非四川独有。在基建通数据库输入“高速公路重新招商”，有31.4万个条目，归纳起来，相关信息涉及全国多个省份，有的时间跨度甚至超过10年。 然而，对不诚信的投资人和投资行为，国内一直也缺乏相应的惩罚措施。所以能否从信用管理方面着手，四川可谓是全国的一个试验田。对于这种先行先试、大胆探索的精神值得其他省份学习。 网友建议 在信用评价方面是否可以参考中国人民银行建设的个人征信系统。央行征信中心作为第三方机构，仅负责客观收集、记录商业银行上报反映消费者信用状况的信息。个人征信系统并没有列出一个所谓的“黑名单”或者是打分评级，它只是如实地记录原始的信用信息，不添加任何主观判断生成信用报告，不会写上任何好与坏的评语，而是由各商业银行自主决定采纳程度，不同的商业银行面对同一份信用报告，也可以作出不同的判断和贷款决定。 对此，你怎么看？欢迎留言 来源：基建通 |
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