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今年以来，海淀区监委全面贯彻落实标本兼治、综合治理的原则，在对监察对象进行监督、调查、处置的同时，以小见大、见微知著，“正歪树”、“治病树”、“拔烂树”，主动发现监察对象所在单位党风廉政建设和履行职责存在的问题，找准改进的切入点、着力点和落脚点，用好监察建议，推进标本兼治，取得较好效果。 “正歪树”，防患未然。区监委充分发挥监督的预防、提醒和教育功能，将监察建议与监督执纪“第一种形态”有机结合，对于监察对象不正确履职等性质轻微且不足以给予处分的问题，通过提出监察建议，督促监察对象整改完善，把问题消除在萌芽状态。近日，区监委在办理区属有关部门信访举报中，发现存在信息公开制度缺失、审查把关缺位等问题。第一纪检监察室第一时间下发监察建议，要求该部门以小见大，深查实改，切实完善本单位信息公开制度。此次监督执纪工作注重抓早抓小抓源头，在规范政府信息公开工作上取得实效，彰显了监察建议防微杜渐、由点及面、举一反三的综合监督效果。 “治病树”，疏络清淤。区监委在提出监察建议前，对已经发现的问题、存在的隐患、潜在的漏洞进行认真深入的分析，并通过表面现象挖掘深层次的原因，确保提出的问题准确、切中要害，发出的建议有的放矢、一针见血。区纪委区监委在查处区地税二所工作人员收受贿赂、失职渎职给国家税收造成巨大损失的严重违纪案后，针对案件暴露出海淀区房产交易涉税环节存在重大的管理漏洞，督促指导区地税局党组强化内控管理和责任追究，积极追缴税款及滞纳金。对六里屯垃圾填埋场发生的偷排渗滤液造成重大财政损失的案件，会同市政、环卫等部门建章立制、加强管理、堵塞漏洞。区监委注重发现案件规律性、普遍性问题，提出监察建议，倒逼相关单位建章立制，扎紧扎牢制度笼子，加强权力监督制约。 “拔烂树”，去腐生肌。区监委将监察建议作为有力抓手，坚持“案结事不了、监督有延续”，坚持“查办一案、教育一片”，对查处的涉嫌职务犯罪案件进行深入剖析，查找发案成因，对犯罪原因和问题进行深层次分析，通过个案总结分析行业部门存在潜在问题，从专业性角度提出解决问题方法，明确改进措施，可行性和可操作性均经受住了实践的检验。区监委积极建立跟踪督促机制，对建议单位整改情况跟踪监督，并探索监察建议文书制作格式和规范，完善发送程序，切实提高监察建议质量。截至目前，区纪委区监委共下发监察建议、纪律检查建议22份，有效监督主体责任落实、改进工作。（文/丛颖 责编/郭毅） |
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