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游泳培训乱象多,监管需检讨

 nizijun 2018-07-10

游泳培训乱象多,监管需检讨


作者:耀琪

七月盛暑天,游泳最是好选择。据报道,马上到来的暑假里,许多家长选择为家里的小朋友报班学游泳,各大游泳机构即将迎来一年中的“黄金时期”。但每年的这个时段,溺亡事件也发生得最为频繁。游泳培训市场火爆的背后,泳客安全却是堪忧的。

按照规定,救生员必须持有救生员证才能上岗,而对游泳教练员的要求无疑更高。在经营性游泳场馆工作的游泳教练员,必须持有救生员证和国家指导员证,双证在手,方能上岗。但相当一部分游泳机构虽然声称有证才能上岗,但学员太多时,为了商业收益,救生员无证也上岗,教练员缺证上岗就会频频发生。就救生员岗位来说,只要规避定时检查,就算尚未持有救生员证,也能照常上岗。

对于游泳,不管是机构设置、人员备配、基础设施建设等各个方面,本来都理应更加谨慎。但事实上,无证人员变身救生员甚至教练员上岗,已经是行业内默许的现象。又或者只有救生员证,没有教练员证,往往也可以去应聘,兼职做个教练。结果,最后区别就在于,有证人员的薪水要比无证人员的要高一些。至于有证人员的那种救生技能要求,无证者显然是达不到,只是凭侥幸心理工作而已。

如此一来,无证上岗在游泳行业里,已经是现象级别了。有行内人士直接形容,七八成的游泳场都会有这个现象。对于消费者找教练来说,基本上是只认场地和价格,然后再看对方会不会教。至于教练证,则基本不会去查看。出于从众心理,如果大家都报某个班,那么后来者就更不会“别出心裁”去调查取证再参加。尤其是家长,往往轻易就将孩子交给教练去训练。只要能最后学会,就是成功,同样无暇顾及个中的准入门槛和安全隐患。

很显然,有关部门对于市场上的众多游泳池及相关人员,难以尽到百分百的监管责任。一个夏天下来,也不可能把所有的游泳池巡查一遍。尤其是藏身于各大楼盘小区内的游泳池,就更不会引起重视。即使有人检查,游泳池还是很容易拼凑证件应付。只要消费者不投诉,或者投诉了有关部门不受理,不执法,游泳池的监管几乎就处于空白状态。

无论是游泳池水质问题,还是救生员资质问题、教练员水平问题,其实都关乎广大消费者的生命安全和切身利益。不能因为泳池相比江河的事故几率小很多就掉以轻心。尤其是各种培训班利用高级小区为背景进行商业活动,往往更会弱化监督的可能。更深层次地说,目前游泳池实施的还是多头管理,从水质到注册到运动,都分属不同部门管,缺乏统一的对口管理模式。甚至有的部门连执法权都没有,监督无从谈起,这都是需要制度性的检讨改变的。  

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