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我国国务院文件已出台，以田园综合体为指标的特色小镇建设规划在未来有可能会是一个较好的发展方向，特色小镇是一个镇，而不是乡或者城市，这是各位应该抓住的一个点，也是特色小镇建设发展中应关注和思考的主要问题，依靠房地产造出来的特色小镇必然是一个内容空洞与商业化严重的空心镇。 特色小镇应遵从当地 特色小镇的提法不是今天才有，起初的实操起于浙江，两年前住建部、发改委、财政部联合发文，宣布在全国范围内推广特色小镇，特色小镇于是迎来了一轮爆发期，农业小镇、科技小镇、经贸小镇、红木小镇、航空小镇、足球小镇、康养小镇等，各种称谓叫人眼花缭乱，而且种类繁多、花式迭出。按照计划，到2020年，全国将培育1000个左右的特色小镇，而目前建成的特色小镇数量已达772个。不仅如此，根据全国已有的22个省(直辖市和自治区)公布的特色小镇建设规划，2020年特色小镇的数量共计将达1600多个，因此，接下来特色小镇将显加速扩容之势。 作为中国城镇化推进过程的一个实验性物种，特色小镇外溢出了不小的经济价值。据国家发改委对全国225个特色小镇的抽样调查统计显示，这些小镇完成了特色产业投资2000亿元左右，吸纳了就业人口约130万人，创造了税收约200亿元。但现在看来，特色小镇不仅具有重要的经济价值，对于乡村振兴而言，其更具有非常显著的物理价值含量和化学反应功能。一方面，特色小镇在空间上距离乡村最近，完全可以凭借小镇的产业聚集功能，向乡村进行路径最短与效率最高的经济辐射;另一方面，特色小镇可以面向目标乡村构建起后关联效应强大的农产品加工、分级包装与营销、信息咨询以及人才培养等服务产业，从而促成乡村一二三产业更好的粘连与融合。概而言之，特色小镇可以作为引领者在一个合理的空间范围里将城市功能和乡村功能融合起来，形成城乡一体发展格局，进而带动乡村振兴。 现在看来，无论是国内做得比较成功的区域特色小镇，还是参照国外样板经验，特色小镇的发展要贴近乡村振兴的心脏，最重要的就是防止小镇的产业空心化以及产业房地产化。放眼看看国外，从依赖于玩具制造而兴旺的丹麦比隆小镇，到依托于天然矿泉水而繁荣的法国依云小镇，从以主打巧克力闻名的美国赫尔希小镇，到以世界香水之都闻名的法国格拉斯小镇，这些成功的特色小镇的建设无不都是实体产业先行与先产后城，可以说特色小镇的核心就是“产业”，特色小镇的“特色”依然是“产业”，特色小镇不仅因产业而兴，而且凭产业而盛。 对于一个地方来说，特色产业建立在自身要素禀赋基础之上固然再好不过，但同时也可以采取资源引进的方式，而无论是通过何种形式培植起来的产业，必须能够将其打造成核心支柱，同时还应具有聚合与集群效应，就像比隆小镇利用乐高玩具搭建起各种创意景观乐园从而引来中外大量游客最终催生出了丹麦第二大国际机场，依云小镇在矿泉水资源基础上开发出了疗养温泉、滑雪以及其他自然景观等旅游休闲产业链那样，在核心产业的基础上实现产业辐射与升级，一个小镇就是一个产业群落，特色小镇才有强大的自我造血功能，才能在资源的不断优化与循环中持续发展下去。遵循这样的逻辑，未来特色小镇在产业选择上有必要突出升级空间更大的科技创新型、工业发展型和农业服务型产业，而且这样的产业布局有利于特色小镇与乡村产业的对接与融合，同时还能利用区位优势引进大都市的要素资源，进而更有力地朝着乡村产业辐射。 经过这几年的沉淀，相较聪明的公司都比较注重自己的小镇建造生态技术优势，又紧跟着市场趋势，走的比较稳，这是未来规范推进特色小镇建设的大方向，最后比拼的是谁活的久。 |
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