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7月19日下午，市政府召开新闻发布会，对外发布《泰州市市区烟花爆竹燃放管理条例》（以下简称《条例》），公布最新禁放范围和管理举措等。  自8月1日起， 规定区域将禁止燃放烟花爆竹！ 禁放区域 7月5日，市政府第15次常务会议审议通过《泰州市人民政府关于市区禁止燃放烟花爆竹区域的通告》。 市区禁止燃放烟花爆竹的区域为： 海陵区、医药高新区设定为新通扬运河以南、周山河以北、南官河以东、兴泰公路（经永定快速路、东风快速路至周山河）以西区域； 高港区设定为环港大道以南、港口路以北、南官河以东、高港大道以西区域； 姜堰区设定为新通扬运河以南、328国道以北、溱湖大道（双登大道）以东、229省道以西区域。 除禁放区域以外，《条例》还设定了9类禁止燃放烟花爆竹的地点： 1、文物保护单位、展览馆、纪念馆、图书馆、博物馆、档案馆等公共文化场所； 2、党政机关、事业单位驻地； 3、幼儿园、学校、医疗机构、敬老院、儿童福利院； 4、商品交易市场，住宅小区； 5、城市机动车道、非机动车道、人行道以及城市快速路沿线； 6、车站、码头等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内； 7、城市绿地、河道，饮用水源保护区； 8、易燃易爆物品生产、储存单位和销售场所，输气（油）设施，架空电力线和通讯线路、有线广播线下方以及输变电设施安全保护区内； 9、法律、法规规定的禁止燃放烟花爆竹的其他地点。 泰警哥友情提醒：这9类禁放地点，主要针对划定的禁放区域外，小伙伴们千万要注意喽！ 在禁止燃放烟花爆竹的区域和地点外，每日6时至22时可以燃放烟花爆竹，其他时间不得燃放；农历腊月二十三至正月十八燃放烟花爆竹不受上述时间的限制。 同时，《条例》还设定了3个重点禁放时段： 中考、高考期间； 市人民政府发布的重污染天气预警期间； 市、区人民政府发布的重大活动保障期间。 这3个时段全面禁止燃放烟花爆竹。  发布会上，市公安局副局长张卫东介绍，《条例》将于8月1日起施行。当前，各级党政机关将着力于宣传、引导，积极倡导市民移风易俗，转变燃放观念。8月1日，禁放实施后各地、各部门将按照网格化管理要求，组织机关干部、基层组织、志愿者等进行巡查检查，及时发现、制止违规燃放行为。 对于不听劝导，仍然在禁区内燃放烟花爆竹的个人，将由公安部门责令停止燃放，处100元以上500元以下罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。特别需要提醒的是，在三个禁放时段，违法燃放的一律予以从重处罚。 “对违规燃放行为，发现一起，查处一起，决不姑息，坚决维护限放政策严肃性。”张卫东说，在实施过程中，广大党员干部要发挥带头作用，在严格遵守《条例》规定的同时，还要积极动员家人、朋友不违法燃放，对党员干部违反禁放规定的，通报纪检监察部门予以处理。 燃放烟花爆竹是我国几千年来的传统习俗。近年来，随着城市建设的不断发展，这一习俗所带来的负面影响逐步显现，特别是环保压力与日俱增，安全问题日益突显，民意诉求反响强烈，市区禁止燃放烟花爆竹的呼声越来越高。 为此，市政府成立了立法工作领导小组，通过发放调查问卷、网络投票等形式开展了燃放形势民意调查，组织人员赴苏州、南京、铜陵、九江等地开展立法调研，聘请第三方评估机构对禁放实施的社会稳定风险开展了评估，先后组织多场次的征求意见会、座谈会，举行了立法听证会、专家论证会、座谈会、风险评估专家审查会等，《条例》草案多次在市政府门户网站对外发布、征求意见，确保《条例》制定符合泰州市区实际情况和管理需要。 经市政府常务会议审核和市人大常委会议审议通过，于1月24日，经省人大常委会批准，正式对外发布实施。 《条例》规定：对在禁止燃放烟花爆竹的区域内，本条例施行前已经核发、尚在有效期内的《烟花爆竹经营（批发）许可证》、《烟花爆竹经营（零售）许可证》，由原发证部门依法撤回并给予补偿。 经统计，目前，禁放区域内共有烟花爆竹零售网点109家。8月1日前，将撤回全部许可证件，拆除所有门店招牌。为确保经营户的合法利益，各区政府将根据经营许可证有效期限和网点实际经营状况等情况，合理确定补偿标准，同时对网点未销售的烟花爆竹统一进行回购。 8月1日起，禁放区域将不能再燃放烟花爆竹爆竹，对市民在禁放之前购买的未燃放的烟花爆竹，各区政府（管委会）将设置临时回收点，采取存量换礼品、适当给予补偿等方式予以回收。对回收市民手中的存量烟花爆竹，不得进行二次销售，一律予以销毁处置。 宾馆、酒店的餐饮场所是烟花爆竹燃放比较集中的场所，也是燃放烟花爆竹引发安全事故的高发地带。为解决这方面的突出问题，《条例》规定了禁放区域内的宾馆、酒店经营者应当承担下列烟花爆竹燃放管理责任： 在醒目位置明示禁止燃放烟花爆竹提示； 事先向消费者告知禁止燃放烟花爆竹的有关规定； 对在其市容环境卫生责任区内燃放烟花爆竹的行为予以劝阻； 对不听劝阻的，应当及时向公安机关报告。 宾馆、酒店经营者未履行上述管理责任的，由公安机关按照《条例》规定进行处罚。 为确保取得禁放工作取得实效，市政府研究制定了《泰州市区禁止燃放烟花爆竹实施方案》，明确了职责分工、工作目标和序时进度。 具体从三个方面推进实施工作。 一是强化宣传发动。禁止燃放烟花爆竹，根在破除陈规陋习，重在强化宣传引导，旨在树立文明新风。将宣传引导置于禁放工作首位，将面上宣传和重点宣传结合起来，利用一切资源、借助一切手段，广泛宣传、深入发动，真正让思想上“知道”变成行动上“做到”。 二要强化源头管控。依法撤回禁放区内109家零售点经营许可证，8月1日起，禁放区域内停止销售烟花爆竹。设立临时回收点，采取存量换礼品等方式回收市民手中的未燃放烟花爆竹，消除隐患。同时，全面加强烟花爆竹生产、储存、运输、销售、燃放等环节的监管，强化市场监督检查，严厉打击违法销售、燃放行为。 三是强化巡查执法。按照网格化管理模式组建常态化巡查队伍，建立“区—街道（乡镇）—社区（村）—小区”管控网络。重点管控时段，实行全面巡查、重点管控，严格查处违法燃放行为。 具体要求做到3个“第一时间”，即： 一旦发现违规燃放行为，巡查人员要第一时间现场查证，确定主要违法行为人，并依法劝导制止； 对不听劝导，坚持违规燃放的，公安部门要第一时间带至公安机关查证询问，并依法给予行政处罚；对阻碍依法执行职务的行为，公安机关可依法传唤直至强制传唤，予以罚款直至拘留处理； 对影响恶劣的典型案件，第一时间上报禁放办，由新闻媒体予以曝光。 即便是在可以燃放烟花爆竹的时间和地点，也应该严格做到以下几点： 燃放烟花爆竹应当按照燃放安全要求燃放，不得向人群、车辆、建筑物抛掷点燃的烟花爆竹； 不得在建筑物内、屋顶、阳台燃放或者向外抛掷烟花爆竹； 不得妨碍行人、车辆安全通行等危害公共安全和人身、财产安全的燃放方式进行燃放； 未成年人燃放烟花爆竹的，应当由监护人或者受其委托的成年人陪同； 在燃放烟花爆竹后，还应当及时清理现场残留物，避免二次污染。 审 核：泰警哥 编 辑：陶 菁 稿件来源：治安支队 |
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