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法制晚报·看法新闻（记者 蒲长廷）北京已经进入疏解功能谋发展新的阶段，减量发展也成为北京推动高质量发展的独有特征和途径。疏解整治促提升近一年来，“疏整促”组合拳，已经成为北京高质量发展的支点。其中，备受关注的首都核心区整治也亮出了近半年来不错的“成绩单”——核心区拆违进度完成超7成。
制图/廖元 露天烧烤、占道经营“动态清零”；修复核心区生态增绿，半年完成21处屋顶绿化；完成101个便民商业网点建设。 “疏解非首都功能是全市工作的牛鼻子，通过疏解实现‘瘦身健体’，减重减负，以实现首都更好的发展；整治就是治理违法违规行为，对违法建设、占道经营、无证无照等影响城市安全、百姓生活、公平正义的问题对症下药。” 北京市发改委负责人表示，整治抓好，既有利于疏解，又治理了大城市病，可谓一举多得。疏解整治是手段，目的是为了提升，提升首都功能、人居环境和城市品质，最终要落脚到提升群众获得感上。 治理举措 露天烧烤占道经营 实施动态清零治理 据东城区发改委介绍，2018年上半年，东城区拆除存量违法建设1024处，按照此前公布的全年拆违不低于14万平方米来计算，东城区的拆违任务已经完成超7成。此外，整治占道经营点位42处；“露天烧烤”违法行为动态清零；清理无证无照107户，实现无证无照动态清零。
制图/廖元 西城区发改委表示，今年上半年，共拆除违法建设100925.1平方米，完成进度72.1%，其中，德胜、大栅栏、展览路、牛街、广外等街道已完成年度拆违任务；“开墙打洞”整治任务已完成226处，完成进度113%，治理和保持街巷数890条。 此外，在占道经营、无证无照和“七小”门店整治专项行动中，西城区10个街道或地区占道经营整治“动态清零”，包括西长安街、大栅栏、天桥、新街口、金融街、椿树、陶然亭、广内、白纸坊街道及北站地区。 疏解提升 清理直管公房 转租转借543户 在保护历史风貌方面，东城区体育馆路街道拆除违建后建设特色文化墙，彰显地区历史、文化内涵；社稷坛文物腾退后完成景观恢复，重现历史风貌；草厂文保区胡同群恢复民国时期风貌。 西城区的文物腾退专项行动，上半年完成20项新启动项目，腾退居民119户，外迁不规范文化经营企业26家。 此外，东城区整治地下空间64处；清理违法群租房388户；清理直管公房违规转租转借146户、居改商309户，清理区属房产47户。 西城区清理直管公房转租转借397户；整治征收（拆迁）工地违规出租经营125处；通过住房保障工作影响家庭2038户。 西城区的区属行政、事业单位房屋违规出租清理7处；区属企业单位出租房清理整治33处。 疏解部分公共服务功能 商场市场改造升级 今年上半年，东城区美博汇完成市场疏解。此外，天坛医院启动搬迁，计划10月底新址正式运行；压缩5所培训机构，整治6个非法办园。 上半年，西城区对于办学不达标的民办教育机构，注销9处；根据幼儿园设立的基本标准，对于符合标准的办理申办手续，已申办4所；疏解本地医疗资源完成进度98.7%。 此外，对于市场升级改造，也已经完成百路通鑫电子市场、双安红莲花卉市场、时尚新时空百货商场、西单明珠市场4个商、市场升级改造。据了解，双安红莲花卉市场已经改造成为蔺圃园城市森林公园。 在产业调整提升方面，东城区加强“腾笼换鸟”，全市首个非遗主题园区落户东城区三露厂“咏园”，南京银行正式入驻美博汇。 生态建设 通过绿化及留白增绿 推进城市生态修复 据东城区发改委介绍，在修复城市生态方面，东城区新建改造绿地8883平方米，公园绿地500米服务半径覆盖率达90.42%；完成天坛东里中区、和平里社区2处垂直绿化；依托花友汇打造了一批具有老北京风情的东四胡同微景观；新中街城市森林公园进入收尾阶段。 目前，东城区正在推进明城墙遗址公园北绿地项目、天坛口袋公园等项目、11处屋顶绿化、两广路道路绿化、东四地铁口规划绿地、东四块玉西侧绿地小微公园前期项目等建设工作。 据西城区发改委介绍，上半年共“留白增绿”48处，附属绿地建设4处。蔺圃园城市森林已经建设完成，同乐园森林正在进行方案深化设计，现场已经完成土方施工。 口袋公园及微绿地建设方面，东福寿里口袋公园、西海北沿21号北侧微绿地与手帕口北街道路绿化等15处已建设完成。 屋顶绿化方面，已完成月坛金融大厦、西直门嘉茂大厦等10处屋顶绿化的荷载检测工作。 便民宜居 便民商业网点建设 核心区已完成101个 在完善公共服务方面，东城区加紧推进魏家社区、景山社区、圆恩寺社区和安定门社区等4个卫生服务中心装修工程的前期和施工；东直门新中街养老驿站在7月15日实现部分项目试运行。 在便民商业优化方面，东城区新建或规范便民商业网点61个，其中蔬菜零售22个、综合体4个，占全年计划的55.5%。西城则新建或规范提升各类便民商业网点40个。其中，蔬菜零售网点27个，便利店10个，早餐规范店2个，末端配送网点1个。 整治老旧小区 东城将完成2700户保障房配租配售 在人居环境改善方面，东城区完成了新中西里3栋简易楼腾退，目前正在加快推进景山、东华门街道6栋简易楼的腾退工作。接下来，东城区将继续推进天坛周边简易楼腾退、西忠实里、望坛等项目收尾，有序推进5个老旧小区综合整治，完成近2700户保障房配租配售。 截至目前，西城区老旧小区抗震加固项目在施楼房22栋，广外红居南街1号院、和平门小区6号楼等加装电梯项目下发审批确认函。棚户区改造完成腾退808户。此外，盆儿胡同62号院已完成招投标及施工前准备工作；安德路、万明园已完成居民意见征询工作；四平园小区方案正在征询居民意见。 法制晚报·看法新闻原创作品拒绝任何形式删改，看法新闻保留追究法律责任的权利。 |
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