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“清废行动2018”公布13个部级挂牌督办问题,地方政府工作人员被问责

 Purefact 2018-07-27

科技日报记者 李禾


在湖北省荆州市荆州区荆江大堤外侧,有一无证经营废塑料破碎加工点,占地面积约上千平方米,堆放了大量废机油桶、废油漆桶、废涂料桶等。经核实,这些垃圾主要来自于废品回收,在委托有危险废物处置资质单位清理处置发现,这总计为3.18吨。


企业倾倒的大量有毒废物


生态环境部表示,荆州市环保局已对业主桂春兰的违法行为立案查处,并对李埠镇副镇长廖黎明、新垸村支部书记魏尚涛予以全区通报批评。


各地存在危险废物非法收集处置问题



荆江危废问题是生态环境部7月26日公布的“清废行动2018”第二批部级挂牌督办问题之一。生态环境部环境监察局负责人表示,第二批13个部级挂牌督办问题主要涉及危险废物非法收集、贮存、处置以及相关企业危险废物管理问题。目前,经现场核实,这些问题均已按照生态环境部挂牌督办要求完成了整改。


该负责人说,此处涉及危险废物挂牌督办问题大致可分为危险废物产生单位非法贮存危险废物、废品收购站非法收集贮存危险废物、危险废物产生单位危废贮存场所管理不规范、危险废物产生和经营单位关闭后遗留危险废物问题等。


个体收购站对危险废物危害认识不足


通过对挂牌督办问题分析和研判,环境部认为主要有三个特点。首先是个体废品收购站、小作坊窝点对危险废物的危害性认识不足,违规收购、贮存危险废物。


个体废品收购站,非法收集废机油桶、废油漆桶等,并与其他固体废物混合堆存。这类问题往往涉及危废的数量不大,但具有一定普遍性和隐蔽性,打击难度较大。有的废旧塑料颗粒加工点,清洗加工废农药瓶、医疗废物、废机油桶等危废。如江西抚州市南城县、贵溪市、鹰潭市月湖区等地均出现类似问题。



其次是危险废物产生单位主体责任落实不到位。个别危险废物产生单位法制意识不强,将产生的危险废物露天贮存,有的单位危险废物管理不规范,危废贮存场所建设不规范、未张贴危废标识。


如江苏仪征市中国石化仪征化纤有限责任公司芳纶实验车间内存放有约200桶聚合废渣,重约6吨,属危险废物,未按照国家环保法律法规要求存放危险废物;浙江丽水市青田县浙江友邦铝业有限公司拆除轧机过程中的废机油、油泥等危险废物,在厂界外露天堆存,部分洒落在未进行防渗处理的地面。


还有是存在部分涉及危险废物的历史遗留问题。个别地方存在危险废物非法倾倒堆存,个别危险废物产生单位关闭后遗留的危险废物未及时处置。


如湖北省荆门化工循环产业园非法倾倒堆存近30吨油泥、含油抹布等危险废物,因时间跨度长,无法进一步溯源。江苏高邮市光明化工厂2016年3月被当地政府关闭后,厂区内还存有400吨未依法处置的精馏残渣。



地方政府工作人员占问责60%



各地对涉危险废物问题处罚情况如何?环境部表示,目前已对6家违法企业和3名个人,实施高限处罚,并采取关闭取缔、移送刑事拘留等多种手段。


各地还依规启动问责程序,营造出“一级抓一级、一级带一级”的工作氛围,共有39人受到党纪、政纪处分,其中地方政府工作人员占比达60%。鉴于涉危险废物环境监管责任主要在各级生态环境主管部门,受到处分的相关部门工作人员,有近90%为生态环境主管部门的工作人员。被问责的对象更广泛,既包括地方政府和有关部门工作人员,也包括央企工作人员。


环境部表示,将继续推动各地解决危险废物集中处置能力缺口大、监管职责不清、监管能力不足、非法转移问题突出等问题,对问题集中的地方开展点穴式、机动式专项督察,对查实的失职失责行为实施移交问责,切实发挥警示震慑作用。




来源:科技日报

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