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巡察中应把握厘清的几大问题 市委第一巡察组 史国庆 市、县巡察，是推动从严治党向基层延伸的重要手段。在实施过程中，既要紧扣“六项纪律”、围绕“四个着力”去发现被巡察单位存在的问题，又要尊重“工作惯例”，联系“基层实际”，牢牢把握政治巡察这个核心，把握厘清以下问题。 一是要厘清巡察工作的目标。通过巡察，我们要实现震慑效应和社会效应。所谓震慑效应，就是让被巡对象感到时时有压力，时刻绷紧讲规矩、守规矩这根弦。所谓社会效应，就是通过巡察发现问题，实现问题查处。既让违纪者受到应有的严责，又让老百姓切身感受到巡察威力。 二是要厘清巡察工作的方法。巡察过程中要努力把握主体与辅体、上级要求与基层实际的关系。所谓主体与辅体的关系，就是以被巡察单位存在问题为主体，延伸巡察单位为辅体；以事为主体，人为辅体；以具体事例反映问题为主体，信访举报反映问题为辅体；以可整改、可规范问题为主体，普遍性、倾向性问题为辅体。所谓上级要求与基层实际的关系，就是不能脱离基层实际主观强调上级要求，也不能抛开政治巡察这个本意，过于强调基层客观。一句话，所查问题必须接地气，要能让人心服口服。 三是要厘清巡察工作的路径。巡察过程中要各司其职，各负其责。所谓各司其职，就是巡察办要牵头协调，巡察组要精心实施。需要巡察办协调的主要包括巡察工作范畴、工作进度、具体问题处置方案等。需要巡察组实施的主要包括，拟定工作方案做好带题工作，细化量化方案责任落实到人，拟定个性化谈话提纲开展针对性谈话，全面梳理情况精准反映问题，统筹文字材料形成各类报告。所谓各负其责，就是巡察组是责任主体，组长、副组长是第一责任人，小组成员是直接责任人，巡察组所有人员都要做到对上、对被巡察单位、对自己负责。
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