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为贯彻落实《上海市老年人权益保障条例》，2016年5月1日起，上海正式实施老年综合津贴制度。 截止今年5月1日，上海市老年综合津贴制度实施2周年！2年来已累计发放津贴112.9亿元，惠及339.8万名老年人！ 
什么是“老年综合津贴”？
上海市老年综合津贴制度，将“高龄老人营养补贴”和“70岁以上老年人免费乘车”等单项补贴，统筹调整为老年综合补贴。
享受人群和补贴标准？
上海市户籍且年满65周岁的老年人，可以享受津贴。具体标准如下图：
如何发放？
本市有关部门为符合条件的老年人办理一张“上海市敬老卡”，用于发放津贴。“上海市敬老卡”是具有金融功能的借记卡，该卡可用于购物消费、存取现等，但仅支持境内使用。
（上海市敬老卡长这样哦！）
目前官方授权的六家上海市敬老卡发卡银行：工商银行、农业银行、建设银行、邮政储蓄银行、上海银行、上海农商行共拥有2500多家网点。
发放时间？
老年综合津贴发放采取按季度预拨的方式，于每年1月、4月、7月和10月分别发放。
新增对象或适用发放标准调整的对象，从老年人符合条件的当月开始根据适用标准按月计算补发津贴。
温馨提示：老年综合津贴有2年的追溯期（即：符合条件后申请，最多可补发2年的津贴，补发的津贴不计利息）。
能享受哪些优惠？ （依据2017年06月14日上海市民政局官网公布首批上海市敬老卡联盟单位老年优待项目数据）
一、各区、街镇实行的对老年人的一次性节日慰问与食物补贴。
二、公园和公共文化设施免费开放或优惠：
1、城市公园优待项目
享受人群：65周岁以上老年人。
公园 | 票价 | 优待票价 | 咨询电话 | 桂林公园 | 2元 | 免费 | 64360042 | 醉白池公园 | 12元 | 67853551 | 方塔园 | 12元 | 57832621 | 上海植物园 | 普通门票：15元；联票：40元 | 54363369 | 上海共青森林公园 | 15元 | 65328194 | 上海滨江森林公园 | 20元 | 58644791 | 上海古猗园 | 12元 | 59124916 | 曲水园 | 5元 | 59732996 | 汇龙潭公园 | 5元 | 59532604 | 秋霞圃 | 10元 | 59531949 | 炮台湾湿地森林公园 | 10元 | 56579009 | 顾村公园 | 20元 | 56045199 | 上海辰山植物园 | 60元 | 37792288-800 | 上海动物园 | 40元 | 62687775 | 世纪公园 | 10元 | 58333983 | 上海野生动物园 | 130元 | 5折 | 61180000 | 上海大观园 | 60元 | 59262089 | 豫园 | 旺季40元；淡季30元 | 63282465 |
2、旅游景区优待项目
（1）5A景区优待项目
景区名称 | 地址 | 票价 | 65周岁以上优待票价 | 咨询电话 | 70周岁以上 | 65-69周岁 | 上海野生动物园 | 浦东新区南六公路178号 | 130元 | 5折 | 5折 | 61180000 | 上海科技馆 | 浦东新区世纪大道2000号 | 60元 | 免费 | 50元（敬老月期间5折，国庆假期除外） | 68622000-6888 |
（2）4A景区优待项目
景区名称 | 地址 | 票价 | 65周岁以上优待票价 | 咨询电话 | 70周岁以上 | 65-69周岁 | 上海辰山植物园 | 松江区辰花公路3888号 | 60元 | 免费 | 免费 | 37792288-800 | 上海共青森林公园 | 杨浦区军工路2000号 | 15元 | 65328194 | 顾村公园 | 宝山区沪太路4788号 | 20元 | 56045199 | 古猗园 | 嘉定区沪宜公路218号 | 12元 | 59124916 |
景点名称 | 地址 | 票价 | 65周岁以上优待票价 | 咨询电话 | 70周岁以上 | 65-69周岁 | 上海植物园 | 徐汇区龙吴路1111号 | 普通门票：15元； 联票：40元 | 免费 | 免费 | 54363369 | 上海方塔园 | 松江区中山东路235号 | 12元 | 57832621 | 上海炮台湾景区 | 宝山区塘后路206号 | 10元 | 56579009 | 世纪公园 | 浦东新区锦绣路1001号 | 10元 | 58333983 | 上海动物园 | 长宁区虹桥路2381号 | 40元 | 68687775 | 上海召稼楼景区 | 沈杜公路2059号(近苏召路) | 20元 | 67282828 | 上海嘉定州桥 | 嘉定区沙霞路68号 | 园区、孔庙免费;秋霞圃10元；汇龙潭公园5元 | 59918114 | 上海海湾国家森林公园 | 奉贤区随塘河路1677号 | 80元 | 5折 | 57169696 | 上海马陆葡萄艺术村 | 嘉定区马陆镇大治路285号 | 园区免费；公园门票：30元 | 5折 | 59517188 | 上海宋庆龄故居 | 淮海中路1843号 | 20元 | 5折 | 64747183 | 上海汽车博览公园 | 嘉定区安亭镇博园路7001-7575号 | 60元 | 8折 | 69503000 | 东方绿舟 | 青浦区沪青平公路6888号 | 50元 | 9折 | 59233000 | 前卫生态村 | 崇明区竖新镇前卫村 | 60元 | 10元 | 59649261 |
景点名称 | 地址 | 票价 | 65周岁以上优待票价 | 咨询电话 | 70周岁以上 | 65-69周岁 | 上海欢乐谷 | 松江区佘山林湖路888号 | 230元 | 免费 | 110元 | 33552222 | 上海都市菜园景区 | 奉贤区海湾镇海兴路888弄1号 | 45元 | 5折 | 37571111 | 上海江南三民文化村景区 | 崇明区林风公路2201号 | 60元 | 5折 | 59649406 | 朱家角古镇 | 青浦区朱家角镇 | 80联票、60联票、30联票 | 60元联票5折 | 59240077 | 锦江乐园 | 闵行区虹梅路201号 | 普通门票：60元；联票：100元 | 10元 | 54216858 | 中国航海博物馆 | 浦东新区临港新城申港大道197号 | 50元 | 10元 | 38287777 | 豫园 | 黄浦区安仁街218号 | 旺季40元；淡季30元 | 5折 | 63282465 | 上海城市规划展示馆 | 黄浦区人民大道100号 | 30元 | 15元 | 63722077 | 上海大观园 | 青浦区金商路701号 | 60元 | 30元 | 59262089 |
3、商业银行优待项目
享受人群：持上海市敬老卡的老年人。
优待项目 | 工商银行 | 农业银行 | 建设银行 | 上海银行 | 上海农商银行 | 邮储银行 | 开户工本费 | 免费 | 年费 | 小额账户管理费 | 开通网上（电子）银行手续费 | 手机银行转账手续费 | 网银5000元以下跨行转账手续费 | 免费（上海银行、上海农商银行无5000元限制） | 挂失手续费 | 免费 | —— | 补换卡手续费 | 免费 | —— | 免费 | 同城、异地ATM跨行取现和转账手续费 | —— | —— | 免费（其中，邮储银行每月限2次） | 手机短信通知服务费 | —— | 免费（上海银行仅限1000元以上动账免费,VIP客户不受限） | —— | —— |
各发卡商业银行优待内容可咨询热线电话（工商银行：95588；农业银行：95599；建设银行：95533；邮政储蓄银行：95580；上海银行：95594；上海农商行：962999）。
4、公证机构优待项目
本市21家公证机构承诺落实“两免”公证服务，包括为80周岁以上老年人免费办理遗嘱公证、为60周岁以上老年人办理免费遗嘱保管。
公证处名称 | 地 址 | 咨询电话 | 东方公证处 | 凤阳路598号 | 62154848 | 浦东公证处 | 峨山路91弄20号9号楼1楼 | 58396060 | 黄浦公证处 | 南苏州路333号 | 63211646 | 新黄浦公证处 | 陆家浜路1295号6楼 | 63454610 | 静安公证处 | 江宁路418号和一大厦8楼 | 62159911 | 闸北公证处 | 普善路115号 | 66105500 | 卢湾公证处 | 马当路383号 | 63367720 | 徐汇公证处 | 衡山路249号 | 64310286 | 长宁公证处 | 长宁路1055号汇都大楼5层 | 62126364 | 普陀公证处 | 常德路1211号3楼 | 52562233 | 虹口公证处 | 溧阳路1112号 | 65757266 | 杨浦公证处 | 平凉路852号 | 65899528 | 闵行公证处 | 莘建东路198弄10号4楼 | 64145600 | 宝山公证处 | 一二八纪念路928号万达广场2号楼902室 | 66079529 | 嘉定公证处 | 金沙路85号 | 59529480 | 金山公证处 | 朱泾镇人民路261号 | 57320166 | 国信公证处 | 金山区前京大道369号 | 57941027 | 松江公证处 | 谷阳北路309号 | 57810119 | 青浦公证处 | 青松路231号 | 59723175 | 奉贤公证处 | 南桥镇德丰路299弄B座1-2层 | 37190230 | 崇明公证处 | 城桥镇湄洲路249号 | 69698007 |
5、商业企业优待项目
电子商务1号店，为持有上海市敬老卡的老年人在网站消费提供优惠待遇及专享活动。
6、文广影视机构优待项目
全市150家影院开展“关爱老人，优惠观影”活动，60周岁以上老年人每周一至周五（节假日除外）的18点前享受35元以内的优惠购票观看影片（特殊影片以影院公告为准）。
影院根据实际情况设立老年人购票专窗，让老年人优先购票，优先入场。
此外，本市70家影院开展“爱父母就陪他们看电影”活动，60周岁及以上老年人通过格瓦拉生活网手机客户端，可获取25元优惠观影券，兑换任意2D/3D场次价格为35元的电影票。
“关爱老人，优惠观影”活动承诺影院名单 区 | 影院名称 | 影院地址 | 咨询电话 | 浦东 | 国金百丽宫影院 | 浦东新区世纪大道8号上海国金中心地下一、二层 | 31263886 | 大地数字影院-南汇乐购店 | 浦东新区城南路469号乐购商场5楼 | 58012413 | 大地数字影院-万嘉商业广场店 | 浦东新区东靖路1881号万嘉商业广场4楼 | 68369607 | 航头文化中心影剧院 | 南汇航头镇航鹤路388号 | 58222255 | 上海金球国际影城 | 浦东新区上丰路1810弄26-50、56、60-82、86-104、108-118号（双） | 58586900 | 完美世界影城临港店 | 浦东新区临港新城环湖西二路588号幢 | 60755728-8010 | 金逸影城-张江店 | 浦东新区碧波路635号206-2F08 | 50802001 | 兰馨悦立方影城 | 浦东新区张杨路400号 | 58765103 | 大光明丽盛影城 | 浦东新区南泉北路528号N404、N405、N406室 | 68780333 | 星美国际影院-外高桥店 | 浦东外高桥启帆路628号森兰商都三楼 | 50561233 | 保利国际影城(世博店) | 浦东新区 世博大道1368号世博源2区G层(耀华路) | 31118288 |
区 | 影院名称 | 影院地址 | 咨询电话 | 浦东 | 上海浦东新区康桥社区文化活动中心 | 浦东新区康沈路686号 | 68193822 | 泥城影剧院 | 泥城镇鸿音路3156弄8号 | 58071073 | 上海浦东新区万祥影剧院 | 浦东新区万祥镇万祥路101号 | 15221736919 | 上海浦祝影剧院 | 浦东新区祝桥镇航亭环路158号 | 13761952489 | 上海万达影城-金桥店 | 浦东新区长岛路1156、1158号3楼 | 20330988 | SFC上影影城（喜玛拉雅店） | 浦东新区芳甸路1188弄1-4号7-8楼 | 60457099 | 星美正大影城-浦东正大店 | 浦东新区陆家嘴西路168号（正大广场）8楼 | 50472025 | SFC上影影城（世博店） | 浦东新区世博大道1200号世博文化中心6楼 | 20251188 | 上影新世纪影城 | 浦东新区张杨路501号10楼 | 58362988 | 上海中华艺术宫影剧院 | 浦东新区上南路161号 | 20252018 | 周浦万达电影城 | 浦东新区周浦镇年家浜路518号4楼 | 38230668 | 上海华夏久金国际影城 | 浦东新区市辖区浦东新区张杨路3918号 | 58460310 | 上海中数DFC影城 | 龙阳路2000号龙阳广场5楼 | 68388318 | 上海海艺数字影城 | 张江高科技园区华佗路280弄32号 | 22066612 | 上海施湾影城 | 施新路802弄1号4层 | 50876387 | 上海金谊华夏影城 | 浦东新区市辖区上海市浦东新区上南路4467弄88号地下1层01室-2 | 58583586 | SFC上影影城（八佰伴店） | 上海市张杨路
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三、低保、低收入老年人所享受的社会救助水平不变。
注：上海市老年综合津贴制度将根据财政收入、物价、老年福利等综合因素统筹考虑、适时调整。
老年综合津贴制度及敬老卡由哪个部门管理？
实施老年综合津贴制度的主管部门是市民政局。区县民政部门具体负责本行政区域内对象资格审定、津贴发放、监督管理等工作。街道办事处和乡镇政府负责老年综合津贴发放的具体组织实施工作。上海市敬老卡的行政管理工作由市民政局、市公安局负责。
如何申请？
符合申请条件的老年人，可提前一个月提出享受津贴的申请，并申办上海市敬老卡。
申请人应提供本人居民身份证及身份证复印件，填写《上海市敬老卡（老年综合津贴）申请登记表》。
由监护人或代理人办理申请手续的，应当提供申请人的居民身份证及身份证复印件、监护人或代理人的居民身份证及身份证复印件，代理人还应当提交委托书。
特殊情形如何处理？
（一）符合条件的老年人在集中办理阶段未办理敬老卡的情形
申请人因提供材料不全且无法补齐、无暇办理等原因未办理敬老卡的，可在进入常规办理阶段后，至社区事务受理服务中心办理。
（二）符合条件的老年人身故前未及时提出敬老卡申请的情形
1.符合申领津贴条件的老年人在2016年5月1日至12月31日期间身故的，身故前未能提出申请的，其合法继承人至各区（县）老龄事业发展中心（或区（县）民政局指定的其它机构）提出申领老年人生前应享受津贴的申请。经区（县）民政局审定，符合条件的予以发放，津贴汇入合法继承人提供的银行账户。
2.符合条件的老年人在申请敬老卡后身故的，由其合法继承人携带回执、老年人死亡证及与老年人关系证明等相关材料代为领取，卡内津贴按照相关法律规定和银行流程处理。
（三）老年人因特殊原因无法自行激活敬老卡的情形
1.根据中国人民银行有关规定，本人无法自行到商业银行办理激活手续的老年人，可由代理人凭合法的委托书、代理人与被代理人的关系证明文件、被代理人所在社区居（村）委会及以上组织或县级以上医院出具的特殊情况证明等符合规定的证明材料代为办理激活手续。
2.对高龄或行动不便的具有完全民事行为能力的，居住在家庭或集中收住老年人的养老机构、护理院、医院等场所的老年人，可由相关商业银行按照相关规定上门为其办理激活手续。
申请地点？
您就近的街道（乡镇）社区事务受理服务中心。
（信息来源：上海市人民政府官网、上海市民政局官网） |
