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1、根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第六十一条的规定： 受到环境噪声污染危害的单位和个人，有权要求加害人排除危害；造成损失的，依法赔偿损失。 2、根据《北京市人民政府关于维护施工秩序减少施工扰民的通知》（京政发〔1996〕8号）的规定： 建设单位对确定为夜间施工噪声扰民范围内的居民，根据居民受噪声污染的程度，按批准的超噪声标准值夜间施工工期，以每户每月30元至60元的标准给予补偿。 3、根据上述规定，扰民费应由建设单位承担，建筑企业应在投标报价时在措施费中考虑，或在发生后与建设单位协商解决。 4、实践中，一般由施工企业根据标准向受扰居民直接支付，由于扰民费在性质上属于损害补偿，不属于增值税的征收范围，再加上接受补偿方均为个人，根据《企业所得税税前扣除凭证管理办法》（国家税务总局公告2018年第28号）第十条的规定，可以内部凭证作为所得税前扣除凭证。 实务中的内部凭证可以采取《XX工程扰民费发放表》的形式，由领取者签字即可，最好附带身份证号码。 5、在会计核算时，应计入「工程施工—合同成本—其他直接费」科目。 6、个人所得税是否需要代扣代缴，在个人所得税现行的11个税目中，如果说要扣缴，唯一可能靠上的税目就是「其他所得」，而关于「其他所得」的规定，并无扰民费这一项目（详见：个人所得税中的「其他所得」都有哪些？），因此，笔者认为，无需扣缴个人所得税。 |
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