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2018-08-11 08:51 来源：人民法院报
作者：楚仑 有效减少“执行不能”案件出现的概率，为“基本解决执行难”创造更为有利的舆论环境。 近日，最高人民法院召开电视剧《执行利剑》座谈会，最高人民法院院长周强强调，要加大执行工作宣传力度，为坚决如期打赢“基本解决执行难”这场硬仗营造良好氛围。 从之前热播的《阳光下的法庭》到此次为执行工作“量身制作”的《执行利剑》，最高人民法院积极担当起这项历史重任，不断创新宣传工作方法，顺应时代发展潮流，通过现实性与艺术性的有机结合，创作了一系列有深度、接地气、近民心的影视剧作品，形成了良好的示范效应，产生了极好的执行宣传效果。放眼全国法院，一部部优秀的、人民群众喜闻乐见的宣传片、微视频、微电影等执行主题作品不断涌现，为坚决如期打赢“基本解决执行难”这场硬仗营造了良好的社会氛围，应予以点赞。 当下，全国各级各地法院无不认识到执行宣传工作的重要性，他们勇于探索创新，善于想办法、换思路、出奇招，执行宣传的形式愈发多样、新颖，值得充分肯定。但与此同时，在执行宣传的内容和重点上，一定程度上还存在不协调、不平衡的问题。具体而言，对执行工作中的亮点成效、特色举措和先进经验等宣传得比较充分，而对“执行不能”的相关宣传还有待加强。在如今决胜“基本解决执行难”的关键阶段，要取得人民群众对法院执行工作的理解和认同，促进全社会理解执行、尊重执行、支持执行，共同推进执行攻坚，就必须要补齐“执行不能”宣传短板，这一步尤为重要。 前不久，山东省高级人民法院以“执行不能≠执行不力”为主题，召开“执行不能”案件新闻发布会，向社会发布了“执行不能”案件的相关情况及成因，并公布7起典型案例。对于加强“执行不能”的宣传，召开新闻发布会无疑是一种好的形式，而且该发布会主题突出、观点鲜明，发布的内容既丰富，也有针对性，可谓“正中要害”。 笔者以为，首先要将精力放在科学引导公众正确理解“执行难”以及正确区分“执行难”与“执行不能”上面，这是宣传的重点。具体来讲，人民法院执行攻坚的目标是基本解决“执行难”，既为“难”，即意味着通过努力尚可克服。然而，“执行不能”案件中被执行人根本没有履行能力，所谓“巧妇难为无米之炊”，这些案件是人民法院无论如何都无法执行到位的，基于此，即使人民法院未能执行兑现，亦不应有所苛责。与此同时，还要通过加大宣传让公众明白“执行不能”的表现、成因及其救济措施，树立“执行不能≠执行不力”的认知和理念，以减少误解，增加人民群众对执行工作的认同感，并学会从自身方面找原因，从而在今后生活中有针对性地加以防范。只有这样，才能有效减少“执行不能”案件出现的概率，为“基本解决执行难”创造更为有利的舆论环境。（楚仑） [责任编辑:刘丹] |
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