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10月14日，中国政府网全文发布《国务院关于同意设立四川天府新区的批复》。国务院批复同意设立四川天府新区，标志着四川天府新区正式成为国家级新区。那么，“晋级”成功后的天府新区会是什么模样？ 宜商：三个维度见证商业高地 四川看新区：新的发展空间 天府新区成立于2010年。时任四川主要领导提出，要规划建设天府新区，并举全川之财力、物力努力推动新区上升为国家战略。 近年，四川一直在推动天府新区升级为国家级新区。如在2011年5月国务院公布的“成渝经济区的区域规划”中，天府新区首次明确“将纳入国家发展战略”。2012年，四川省委将建设天府新区明确为“一号工程”，并出台诸多优惠政策进行招商引资。而2013和2014年的全国两会上，四川代表团的全团一号提案，均与推动天府新区成为国家级新区有关…… 省住房和城乡建设厅总规划师邱建认为，四川当前正值跨越发展和转型升级的关键时期。天府新区的设立，对四川的产业和城市而言，都意味着新的发展空间。 以面积占了天府新区81%的成都片区为例，天府新区对区域发展的影响早已显现。据成都市统计局数据，成都1-8月固定资产投资4187亿，天府新区项目投资（天府新区成都片区部分）773.9亿元，增长17.2%，表现抢眼。 天府新区相关负责人在表示，天府新区的设立，无疑为四川经济发展注入一针“强心剂”。也就是说，天府新区好比四川的“浦东”，而天府新区成都直管区，则为“陆家嘴”。 成渝看新区：“双核”共振 2011年获批的成渝经济区区域规划，一个重要的特征是，成渝经济区属于典型的“双核”。 在重庆“一核”，有两江新区。从2010年成立至今，两江新区经过四年的发展，已成为重庆经济财富聚宝地，新区GDP从2009年的798亿增长到2013年1650亿，翻了一番。  成渝经济区区域总体规划，设立天府新区。“两带”看新区:成为西部新兴增长极 从上海浦东新区到天津滨海新区，再到重庆两江新区、浙江舟山群岛新区、甘肃兰州新区、广州南沙新区、陕西西咸新区、贵州贵安新区、青岛西海岸新区、大连金普新区，加上四川天府新区，截至目前，全国国家级新区已经达到11个，其中，5个在西部地区。这显示了国家对西部发展及开放的支持。 10月14日中国政府网发布的《国务院关于同意设立四川天府新区的批复》中也明确提出，设立并建设好四川天府新区，对于积极探索西部地区开发开放新路子、构建内陆开放型经济高地、推进经济结构战略性调整等具有重要意义。 能够预见的是，四川天府新区将推动整个西部地区的产业结构升级，并将成为带动整个中国西部经济发展的新兴增长极。放在国家建设长江经济带和丝绸之路经济带的背景下，位于两带交汇处的四川天府新区，将有力地促进长江上游的发展。 可见，天府新区拥有四川、成渝经济区、西部大发展三个纬度的战略意义，相关特殊优惠政策和权限将由国务院直接批复，在辖区内也将实行更加开放和优惠的特殊政策，成为“宜商”西部高地。 宜业：集结顶尖企业 打造国际化现代新区 规划8大产业园区 早在2011年，天府新区的产业发展便有了详细规划。围绕着“再造一个产业成都”理念，天府新区共规划了八大产业开发区：成眉战略新兴产业区、双流信息产业区、空港经济开发区、新川创新科技园、成都经济技术开发区、东山科技产业区、南部现代农业产业区和视高经济开发区。  天府新区8大产业园区。经4年跋涉，天府新区规划的八大产业园区，早已跃然纸上。一幅幅“规划图”摇身变为“施工图”。 重拳发展6大产业 在天府新区的规划中，电子信息、汽车制造、新能源、新材料、生物医药、金融六大产业驱动新区飞腾。 电子信息：天府软件园区自2005年正式投入运营以来，已经吸引了包括IBM、NEC、GE、新电、华为、阿里巴巴、腾讯、WIPRO、DHL、宏利金融等近250家国内外知名企业入驻。  天府软件园大全景。新能源：在天府新区政策下，双流西航港开发区已迅速发展为国内技术路线最齐、产业链条最长、发展潜力最大的新能源产业基地。按照规划，到2015年、2017年，双流的新能源产业主营业务收入将分别实现1000亿元和2000亿元，达到国内一流园区标准。 新材料：新材料产业功能区是天府新区新津片区的核心区域。截至目前，园区已成功引进韩国SK、美国JM、中材集团等新材料工业项目超40个，协议投资百亿元。 生物医药：双流生物医药产业园区依托天府新区建设，未来将大力打造西部生物医药产业研发和制造基地。在8平方公里的生物医药产业园，德国拜耳、恩威集团、修正药业等知名医药企业纷纷入驻，抢占投资热土。 金融：四川银监局、四川保监局、成都市金融办、中国进出口银行成都分行、中信银行成都分行……随着成都高新金融总部商务区日渐成熟，越来越多的金融机构逐一进驻。 宜居：交通规划超成都中心城区 基础设施配套跟进 新区是相对于老区而言的，它是一个城市新的发展区。新区的建立，可疏解主城区功能，减轻主城区压力，对城市空间布局的调整、优化。国家发改委国土开发与地区经济研究所所长肖金成认为，新区可以解决交通拥堵、环境恶化、人口膨胀等问题。 根据规划，新区将建500床以上的市级医院15处，200-400床综合医院约70处。按5万-8万人/处的标准，设置80-130处卫生服务中心。规划在两湖一山、彭祖黄龙、东山六镇等自然环境较好的地段布置疗养院共6处。 同时，囊括教育配套问题。据了解，2012年，高新区、龙泉驿区、双流县、新津县属天府新区范围内的公办幼儿园有56所，在园幼儿人数1万人，公办中小学119所，在校生14万人。天府新区的教育配套规划，一直都在不断推进中。居住人口达到3万-5万人的设置一所中学，居住人口达1.2万-2万人的设置一所小学，幼儿园根据村、社区居民集中居住的实际情况，按服务人口每1000人以上设置一所幼儿园。 发展便捷交通 天府新区公共交通将包括四个层次：国家铁路客运系统、城市轨道系统、常规公交干线系统和常规公交支线系统。按照天府新区的轨道交通规划，大致的规划标准是每平方公里为0.5公里的密度，这比目前中心城区的标准还要高。 根据测算，从天府新区到中心城区，通过常规交通出行，平均需要40分钟以上。而在建设轨道交通后，到中心城区的时间将大大缩减。天府新区内的轨道交通体系目前已规划了360多公里的总里程，但仍需要继续完善。  天府新区华牧立交。铁路方面，位于双流县正兴镇的天府铁路新客站和成渝客专的“龙泉驿站”都赫然在列。 将有8条铁路大通道，将天府新区的核心区域都串联起来，市民可以1小时到达重庆、绵阳 、乐山等大部分城市，2小时可到西安，3小时到贵阳，4小时到昆明，到北京、上海、广州等地的时间也就8小时左右； 航空方面，将建设天府新机场，使之与双流(国际机场共同形成中国西部最大的区域性国际航空枢纽。成都新机场成熟运营后，年客运量将达到8000万人次以上，为目前双流机场的两倍多，年货物吞吐量达到200万吨。未来的成都新机场，将成为继北京、上海、广州之后的中国第四大航空枢纽。 实现平衡生态 在天府新区的规划中，积极构建生态新区，绿地规划被提到一个非常重要的位置。 规划显示，这里将建都市休闲生态功能区、文化休闲生态功能区、都市农业生态功能区及“两湖一山”国际旅游文化功能区四个功能片区。其中，资阳片区继续承担生态永久性保护和生态屏障建设的重任，整个资阳片区生态绿地和生态水体保护将达到90%以上，打造为天府新区的一个“绿肺”。  注重生态平衡。按照规划，市民开始畅想今后的生活：轻轨快速路四通八达；教育医疗资源集中汇聚；累了，到三岔湖上泛舟……宜商宜业宜居的新区蓝图已在脚底延展。 |
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