危大工程那些事（二） 危大工程究竟有哪些内容？

把握“危大”实质

抓好“危小”管理

二、理清危险性较大的分部分项工程的范围及其内容。

规范危险性较大的分部分项工程定义是搞好危险性较大的分部分项工程安全管理的前提，理清危险性较大的分部分项工程的范围及其内容是开展危险性较大的分部分项工程安全管理的依据。

关于危险性较大的分部分项工程的范围有关文件先后作了说明，均是以危险性较大的分部分项工程定义为基础的，现以《关于实施<危险性较大的分部分项工程安全管理规定>有关问题的通知》（建办质〔2018〕31号）为例分析危险性较大的分部分项工程的范围。

（一）列入危险性较大的分部分项工程范围的项目至少有24种类型。

危险性较大的分部分项工程范围以两种类型划分，一种类型是按工程数据划分，另一种类型是无工程数据的划分，且第一种按工程数据划分的类型中数据又分下限值、上限值以及下限值以下的工程划分，下限值和上限值决定了“危险性较大的分部分项工程”和“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程”的区别，列表如下：

危险性较大的分部分项工程一览表
序号	工程类型	危险性较大的分部分项工程		超过一定规模的 危险性较大的分部分项工程
		下限以下值	下限值	上限值
1	基坑工程	开挖深度虽未超过3m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建、构筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。	开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。	开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
2	各类工具式模板工程	包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程		——
3	混凝土模板支撑工程	——	搭设高度5m及以上，或搭设跨度10m及以上，或施工总荷载（设计值）10kN/m2及以上，或集中线荷载（设计值）15kN/m及以上的混凝土模板支撑工程。	搭设高度8m及以上，或搭设跨度18m及以上，或施工总荷载（设计值）15kN/m2及以上，或集中线荷载（设计值）20kN/m及以上的混凝土模板支撑工程。
4	无联系构件的混凝土模板支撑工程	高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。		——
5	承重支撑体系工程	用于钢结构安装等满堂支撑体系。		用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载7kN及以上。
6	起重吊装工程	——	采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程。	采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。
7	采用起重机械进行安装的工程	采用起重机械进行安装的工程。		——
8	起重机械安装拆卸工程	起重机械安装和拆卸工程。		起重量300kN及以上，或搭设总高度200m及以上，或搭设基础标高在200m及以上的起重机械安装和拆卸工程。
9	落地式钢管脚手架工程	——	搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。	搭设高度50m及以上的落地式钢管脚手架工程。
10	附着式升降脚手架工程或附着式升降操作平台工程	附着式升降脚手架工程。		提升高度在150m及以上的附着式升降脚手架工程或附着式升降操作平台工程。
11	悬挑式脚手架工程	悬挑式脚手架工程。		分段架体搭设高度20m及以上的悬挑式脚手架工程。
12	高处作业吊篮	高处作业吊篮。		——
13	异型脚手架工程	异型脚手架工程。		——
14	拆除工程	可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。		——
		——		码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。
		——		文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区影响范围内的拆除工程。
15	暗挖工程	采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。
16	建筑幕墙安装工程	建筑幕墙安装工程。		施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。
17	卸料平台、操作平台工程	卸料平台、操作平台工程。		——
18	钢结构安装工程	钢结构、网架和索膜结构安装工程。		跨度36m及以上的钢结构安装工程。
19	网架和索膜结构安装工程	——		跨度60m及以上的网架和索膜结构安装工程。
20	人工挖孔桩工程	人工挖孔桩工程。		开挖深度16m及以上的人工挖孔桩工程。
21	水下作业工程	水下作业工程。
22	装配式建筑混凝土预制构件安装工程	装配式建筑混凝土预制构件安装工程。		——
23	大型结构整体顶升、平移、转体等施工工艺	——		重量1000kN及以上的大型结构整体顶升、平移、转体等施工工艺。
24	“四新”工程	采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全，尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程。

以上列表显示至少有24种类型的工程被列为危险性较大的分部分项工程：

1、基坑工程；

2、各类工具式模板工程；

3、混凝土模板支撑工程；

4、无联系构件的混凝土模板支撑工程；

5、承重支撑体系工程；

6、起重吊装工程；

7、采用起重机械进行安装的工程；

8、起重机械安装拆卸工程；

9、落地式钢管脚手架工程；

10、附着式升降脚手架工程或附着式升降操作平台工程

11、悬挑式脚手架工程；

12、高处作业吊篮；

13、异型脚手架工程；

14、拆除工程；

15、暗挖工程

16、建筑幕墙安装工程；

17、卸料平台、操作平台工程；

18、钢结构安装工程；

19、网架和索膜结构安装工程；

20、人工挖孔桩工程；

21、水下作业工程；

22、装配式建筑混凝土预制构件安装工程；

23、大型结构整体顶升、平移、转体等施工工艺；

24、“四新”工程。

以上工程几乎涵盖了建设工程的大部分工程项目。

（二）未列入超过一定规模的危险性较大的分部分项工程有7项。

危险性较大的分部分项工程中，有7项未列入超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，即：

1、各类工具式模板工程；

2、无联系构件的混凝土模板支撑工程；

3、采用起重机械进行安装的工程；

4、高处作业吊篮；

5、异型脚手架工程；

6、卸料平台、操作平台工程；

7、装配式建筑混凝土预制构件安装工程。

在拆除工程中，可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程未列入超过一定规模的危险性较大的分部分项工程。

关注：在未列入超过一定规模的危险性较大的分部分项工程均没有下限值的限制，也就是说只要涉及到这些项目均为危险性较大的分部分项工程。

（三）列入超过一定规模的危险性较大的分部分项工程有17项。

危险性较大的分部分项工程中，有17项列入超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，即：

1、基坑工程；

2、混凝土模板支撑工程；

3、承重支撑体系工程；

4、起重吊装工程；

5、起重机械安装拆卸工程；

6、落地式钢管脚手架工程；

7、附着式升降脚手架工程或附着式升降操作平台工程；

8、悬挑式脚手架工程；

9、暗挖工程；

10、建筑幕墙安装工程；

11、钢结构安装工程；

12、网架和索膜结构安装工程；

13、人工挖孔桩工程；

14、水下作业工程；

15、大型结构整体顶升、平移、转体等施工工艺；

16、“四新”工程。

在拆除工程中，码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程，以及文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区影响范围内的拆除工程直接被列入超过一定规模的危险性较大的分部分项工程。

关注：在列入超过一定规模的危险性较大的分部分项工程项目中只有5项有下限值，即：

1、混凝土模板支撑工程；

2、起重吊装工程；

3、落地式钢管脚手架工程；

4、网架和索膜结构安装工程；

5、大型结构整体顶升、平移、转体等施工工艺。

其中，网架和索膜结构安装工程以及大型结构整体顶升、平移、转体等施工工艺只有达到超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的下限值。也就说，未达到下限值的原则上不属于危险性较大的分部分项工程范围或不属于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围内。

综上分析，危险性较大的分部分项工程基本上涵盖了建设工程大部分工程项目或工程建设的各个阶段，且多数项目均没有下限值的设定。其中，虽不能直接判断出群死群伤或重大经济损失，但它严重影响到社会安全和稳定，因而这些工程被直接划入超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范畴，如码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程，以及文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区影响范围内的拆除工程。

分析危险性较大的分部分项工程范围及其内容的目的是为了科学地组织和开展危险性较大的分部分项工程安全管理。

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