长沙城市总体规划出炉！

构建“3+5”大都市区

《规划》提出，长沙应坚持竞争力和吸引力两根主线，以建设“更具竞争力和吸引力的国际文化都会”为发展愿景，将长沙打造成文化之都、服务之都、智造之都、品质之城，实行“区域开放、文化升级、经济创新、空间重组、品质提升”核心战略。

《规划》内容包括区域开放战略、文化升级战略、经济创新战略、功能重构战略和品质提升战略等，其中，区域开放策略中提出构建以长沙为中心、包括2个副中心城市（株洲、湘潭）与5个节点城市（浏阳、宁乡、韶山、湘阴、醴陵）的“3+5”长沙大都市区。另外，高铁枢纽方面，包括渝长厦升级，谋划京广第二通道和长沙至九江高铁，建设河西高铁枢纽，形成东西两大复合枢纽；空港枢纽方面，长九高铁接黄花机场，建设空铁复合枢纽；推进第二机场选址建设；加强与岳阳三荷机场的分工，形成“南客北货”航空布局；水港枢纽方面，依托霞凝港，联合岳阳港，培育水铁公联运枢纽，承载自贸区功能等。

提出“1+4”功能重构战略

《规划》还提出了“1+4”功能重构战略并对各板块主导功能进行了明确，其中主城板块定位为高度复合、高品质的中央活力区，其行动抓手有中央文化核、中央商务区；东部板块将立足空铁建设两大功能区，承载对外开放平台功能，其行动抓手有高铁会展新城、临空经济示范区、黄花综合保税区等；西部板块将依托湘江新区，建设科技创新和现代服务中心，其行动抓手有国家大学科技城、滨江新城（湖南金融中心）；北部板块将依托铁水路港，构建区域枢纽和贸易中心，其行动抓手为金霞贸易港；南部板块将依托绿心，建设承载4.0功能的转型引擎区。

根据《规划》，长沙将形成“两带两圈五楔”的生态绿地空间结构。两带为湘江风光带、浏阳河风光带；两圈即外围以规划区自然山水环境为城市生态支撑，通过河道风光带、绿色通道、森林公园的建设，构筑城市林业生态圈；都市区内以组团生态隔离带形成绿色包围圈；楔形绿地即将外围生态绿地与都市区绿地系统有机连成一体。

另在规划区范围内规划建设湘江、浏阳河、靳江河、捞刀河等9条江河风光带；规划黑糜峰、书堂山、谷山、洪山庙等14个森林公园；规划生态动物园、天车岭自然保护区和岳麓山风景名胜区；规划洋湖垸、苏托垸等8个湿地公园。

在规划区范围内划定生态控制线，范围包括水源保护区、风景名胜区、自然保护区、森林公园、郊野公园、湿地公园、坡度大于25%和相对高差大于50米的山体、主干河流、重要水库以及对维护生态系统完整性具有重要作用的生态廊道和隔离绿地。

在规划区范围内划定生态控制线，除交通基础设施、市政公用设施、旅游设施、公园、农村居民集中点、农林牧渔生产必要的临时配套设施以外，禁止在生态控制线范围内进行其它建设行为。

至2020年，中心城区人均公共绿地12.1平方米。规划市级综合性公园46个，主题公园14个，区级、居住区级公园119个，建设滨江绿带、街头花园、城市绿化广场等开敞绿地。

2020年，轨道交通承担公交客运量的40%，半径100公里范围内实现“1小时都市圈”

根据《规划》，长沙中心城区城市内部交通规划则构成“井字+环形”快速路系统，主干道系统规划形成“18横16纵”34条主要主干路，联系城市各片区。中心城区规划劳动路、三汊矶、营盘路、橘子洲、银盆岭、猴子石、月亮岛、黑石铺、冯蔡路、湘雅路、学士路、南湖路、湘府路、福元路等14座跨湘江特大桥及隧道，预留白泉大桥、人民路隧道。

轨道交通方面，2020年规划轨道交通线路7条，总长200至260公里。控制轨道交通场站用地，规划14个车辆维修基地。公共交通以常规公交为主体，到2020年承担居民全日全方式出行总量的35%，轨道交通承担公交客运量的40%。

对外交通，以长沙为中心、半径100公里范围内，实现“1小时都市圈”目标，即长沙到益阳、湘乡、醴陵、湘阴等周边城市不超过1小时。建设捞刀河编组站和霞凝铁路货运枢纽；扩建现有长沙站，新建金桥站，完善长沙南站；建设长昆、杭长高速铁路；建设京广铁路货运外移线；建设长株潭、长常、长浏、长潭西环线等城际铁路。扩建黄花机场，使之成为中南地区重要的枢纽机常对外公路运输以高速公路为骨干，与全省及周边省市的高速公路联网，打通成渝经长沙至江西、福建的高速公路通道。

规划对生态红线和开发边界做了划定，并正在开展长沙城市开发边界研究，避免城市摊大饼式无序蔓延，将保护好谷山至黄金园、岳麓山至象鼻窝、莲花山至洋湖垸、圭塘河至浏阳河、潭阳垸至浏阳河、乌溪桥至松雅湖、解放垸等 7 条生态廊道，编制生态廊道城市设计。

规划提出加快推进公园和绿地成网，加快推进长沙湘江风光带（南二环以南段、北二环-北三环段）、捞刀河风光带、浏阳河风光带、靳江河风光带、圭塘河风光带等河流风光带、环城绿带生态圈、磁悬浮两厢生态景观带规划建设，鼓励利用边角余料的小型开放空间，增加社区体育公园、街旁绿地、街头广场等绿色微空间，形成精致的“口袋公园”，通过多种形式，实现“300 米见绿，500 米见园”的目标。