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素材来源：龙胜咨询
栏目丨结算攻坚战
地产成本圈、造价师家园结算攻坚战正在火热进行中。
铁杆们为攻克结算关纷纷献言献策：从前期合约规划，到结算节奏把握，到完整的准备结算资料，直到最后结算的审核，整个结算过程的管控都进行了系统的讨论，总结出很多宝贵经验。（点击下方蓝色字体可阅读相关文章）
如何准备一套完整的结算资料
本文详细介绍工程结算的依据，梳理结算过程中工程合同、变更、索赔、工程价款结算四个关键部分基础性知识点。为结算攻坚战巩固阵地，为最终胜利提供理论保障。
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工程结算依据梳理
工程结算的依据一般包含以下内容：
工程结算关键基础知识梳理
工程结算依据虽然有10项之多，但是结算过程中最关键的是工程合同、工程变更、工程索赔、工程价款结算4个部分。下文将分别对4各部分涉及到的基础知识进行分享。
一、工程合同
1、总价合同：
2、单价合同：
当准备发包的工程项目的内容和设计指标不能十分确定，或是可能出入较大，此时，采用总价合同方式就不再合适，而应改用单价合同方式。单价合同有以下形式：
3、成本加酬金合同：
成本加酬金合同包含：成本加固定百分比酬金合同、成本加固定酬金合同、成本加奖罚合同、最高成本加变动酬金合同4类，定义明确，不做赘述。
二、工程变更
1、合同变更的概念
合同变更的含义：合同的变更有广义和狭义之分。合同关系属于民事法律关系，同样存在民事法律关系的三要素。
广义的合同变更指合同构成要素的主体、客体、内容中的一项或多项要素的变更，也就是合同变更包括合同转让。
狭义的合同变更不包括主体变更中的主体改变，即不包括合同转让。这里的合同变更指狭义的合同变更。
2、合同变更的分类
工程变更包括工程量变更、工程项目变更、进度计划的变更、施工条件的变更等。通常工程变更分为设计变更和其他变更两大类。
1）设计变更。在施工过程中如果发生设计变更，将对施工进度产生很大的影响。因此，应尽量减少设计变更，如果必须对设计进行变更，且变更必须严格按照国家的规定和合同约定的程序进行。
2）其他变更。合同履行中发包人要求变更工程质量标准或发生其他实质性变更，由双方协商解决。
3、变更估价的原则
1）变更工作在工程量表中有同种工作内容的单价或价格，应以该单价计算变更工程费用。实施变更工作未引起工程施工组织和施工方法发生实质性改变，不应调整该项目的单价。
2）工程量表中虽然列有同类工作的单价或价格，但对具体变更工作而言已不适用，则应在原单价或价格的基础上制定合理的新单价或新价格。
3）变更工作的内容在工程量表中没有同类工作的单价或价格，应按照与合同单价水平相一致的原则，确定新的单价或价格。任何一方不能以工程量表中没有此项价格为借口，将变更工作的单价定得过高或过低。
三、工程索赔
1、索赔的概念
工程索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时，向另一方提出补偿要求的行为。
在实际工作中，索赔是双向的，即包括承包人向发包人的索赔，也包括发包人向承包人的索赔。但在工作实践中，发包人索赔数量较小，而且处理方便，可以通过冲帐、扣拨工程款、扣保证金等实现对承包人的索赔，而承包人对发包人的索赔则要困难一些。
通常情况下，索赔是指承包人在合同实施过程中，对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求给预补偿损失的一种权利要求。
2、索赔的分类
1）按索赔的合同依据分类：合同中明示的索赔、合同中默示的索赔、道义索赔。
2）按索赔的目的分类：工期索赔、费用索赔。
3）按索赔事件的性质分类：工程延误索赔、工程变更索赔、工程加速索赔、合同被迫中止的索赔、意外风险和不可预见因素的索赔、其他索赔。
3、索赔的处理
原则：索赔必须以合同为依据。及时、合理地处理索赔。加强主动控制，减少工程索赔。
四、工程价款结算
1、工程价款结算的意义
工程价款结算是指承包商在工程实施过程中，依据承包合同只关于付款条款的规定和已完成的工程量，并按照规定的程序向建设单位（业主）收取价款的经济活动。
工程价款结算是反映工程项目实施中的一项十分重要的工作，主要表现在：
1）工程价款结算是反映工程进度的主要指标。在施工过程中，工程价款的依据之一就是按照已完成的工程量进行结算，也就是说，承包商完成的工程量越多，所应结算的工程价款就应越多。
2）工程价款结算是加速资金周转的重要环节。承包商能够尽快尽早地结算回工程款，有利于偿还债务和资金回笼，也能够降低成本。
3）工程价款结算是考核经济效益的重要指标。对于承包商而言，只有工程款得到如数结算，才意味着避免了经营风险，承包商也才能够获得相应的利润，进而实现良好的经济效益。
2、工程价款结算的方法
1）工程资金计划(工程款收款计划)及请款表
根据合同规定或业主(发包方)要求，在工程开工前(每年年初)需报出工程资金计划(工程款收款计划)者，由公司经营计划部指导并协助项目经营人员依据工程计划进度安排和报价书(或经核定的施工图预算)编制上报，以此作为该工程(或该年度)的收款计划。
根据合同规定或业主(发包方)要求，每一付款期满，项目应编制请款表(或统计报表、预算书)报业主(发包方)核准。
2）工程价款收取
预收工程款：根据合同规定开具发票、办理纳税、收取预付工程款，做好收款台账。本市项目由公司财务部办理。外省市项目由项目经营(财务)人员办理，并及时报公司经营计划部和财务部。
一般包工包料工程的预收款按合同约定，原则上预收款的比例不低于合同价的10%，不高于合同的30%，对重大工程项目，按年度工程计划逐年预收。
在具备施工条件的前提下，发包人应在双方签订合同后一个月内或不迟于约定的开工日期前的7天内预付工程款，发包人不按约定预付，承包人应在预付时间到期后10天内向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不按要求预付，承包人可在发出通知14天后停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付的利息（利率按同期银行贷款利率计），并承担违约责任。
施工图预算：市场部负责提供全部招标文件、投标文件(包括报价书、承诺、甲供材料清单或甲供乙供材料划分表等)。
施工图预算(结算)由总经室牵头，经营计划部协同项目编制，项目技术及工程管理人员配合。
项目负责提供最终生效的施工图纸，同时也要提供经设计更改已出再版图但已经施工过的原图纸。
项目负责提供制造厂的设备图及相关说明和文件。
项目负责提供经业主(发包方)审核批准的特殊项目施工方案或作业指导书、会议纪要、工程联系单等等。
项目负责提供甲供材料领用记录及台账，乙供材料确认签证单及台账。
项目负责提供相关的检测报告、记录、签证、验收单等等。
在公司经营计划部协同下项目负责施工图预算(结算)按图册为单位进行编制、汇总，并以此为单位统计预(结)算工程量，建立台账。
3）竣工结算
工程完工后，双方应按照约定的合同价款及合同价款调整内容以及索赔事项，进行工程竣工结算。
竣工结算的方式有：单位工程竣工结算、单项工程竣工结算、建设项目竣工总结算。
4）竣工结算书
竣工结算书的内容与施工图预算书相同，其费用组成仍然是直接费、间接费、利润和税金，所不同的只是根据施工过程中出现的变更在原施工图预算的基础上作部分调整。
竣工结算书没有统一的格式和表格，一般可用预算表格代替，也可根据需要自行设计表格。
总 结
工程结算是一项持续性的工作，贯穿工程始终。找准结算依据，弄清关键部分，用对工作方法是做好结算工作的根本。
在结算攻坚战中，铁杆们分享的各种经验、总结的各类教训固然重要，但是理解基础知识，保证结算工作依据正确的文件、按照正确的流程进行才是关键。
本文梳理的结算依据、关键基础知识旨在为结算工作夯实基础，把准方向。为工程结算工作提供一个正确的、系统的解决方案。
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