为什么美元不是由美国政府发行？

基本上大家都知道，美联储是美国的中央银行，但是美联储并非是国有机构，而是私人银行家们所共有的机构，掌握着美国金融的生杀大权。虽然说美联储在一定程度上需要执行美国政府的政令，且美联储并没有货币发行权，同时美联储主席也需要政府来提名。货币的发行权实际上还是在国会，但是国会说到底不还是受到私人资本家的控制。也就是说，美国政府虽然名义上对美联储拥有一定的控制权，但是实际上，相比较其他国家而言，美联储这个中央银行的独立权要高的多。

实际上，美国历史上，曾多次试图建立政府主导的中央银行，但是都流产了。

1 美国的第一任财政部长亚历山大·汉密尔顿于1791年在费城成功建立了这样一个银行——美国第一银行（The First Bank of theUnited States）。

但反对声音十分强烈，原因不外乎以下三点：

这样一个全国性银行比其他银行有更多竞争优势，会造成垄断；
该银行超出美国宪法规定的联邦政府权限；
成立全国性银行会削弱各州政府的权力。

因此在反对派的坚持下，国会只批准第一银行经营20年，由于参股70%以上是英国人，同时当时美国与英国已经开始出现争端，所以也就没有再延续了。

2 十九世纪初，英美再起爆发军事冲突。但由于美国此时没有自己的中央银行系统和统一的金融市场，美国各个州内的商业银行陷入一片混乱。1816年由美国国会投票通过，时任美国总统麦迪逊签署法案成立了美国第二银行。但因为美国第二银行仍旧和美国第二银行一样没有摆脱其商业银行属性。在1836年，美国第二银行重蹈第一银行覆辙，被迫关闭。

实际上，这是由于美国政府的性质所决定的，美国政府依靠的是三权分立的政治，总统的个人权利有限，而掣肘很多，而货币发行权是一个大蛋糕，谁都想要，政府想要，资本家们可不同意。