附件2《太阳能光热发电示范项目实施方案》编制要求第一部分项目技术和工程方案一、申报情况说明（一）申报单位概况简述项目申报单位的主营业
务、经营年限、资产负债、股东构成、主要从事或投资项目、现有经营项目（业务）规模、近三年财务状况（净利润，平均净资产，平均总资产，利
润总额，营业收入净额；流动资产，流动负债；经营活动现金流量净额）、资信等级、是否有从事发电工程（火电、可再生能源发电等）业绩及主要
业绩情况等内容。（二）项目前期工作概况（如已开展前期工作）简述申报项目已经开展的前期工作情况及进展。说明申报项目取得地方政府相关意
见的情况，及是否提供相关优惠政策。提供申报项目所在厂址连续观测年太阳法向直接辐射辐照量（DNI）等关键气象数据，并说明观测数据时间
段。（三）项目厂址条件申报项目厂址概述，应包括厂址占地面积及厂址拐点坐标，电网接入系统，交通运输条件，水文及气象条件（是否设置气象
数据观测站），水源，地震、地质及岩土工程等方面，并对项目厂址是否存在颠覆性因素进行说明，厂址条件的研究深度应达到DL/T5374
-2008《火力发电厂初步可行性研究报告内容深度规定》的要求。概况附表：一、申报单位概况业主单位注册时间注册资金万元注册类型经营年
限年股东构成总资产万元净资产收益率%总资产收益率%营业收入利润率%流动比率%总资产周转率%经营活动现金流量净额万元发电工程（火
电、可再生能源等）主要业绩（列举三项）通信地址邮政编码法定代表人联系人联系电话电子信箱二、项目前期工作概况项目名称
项目所在地区省市县（区）所在地区地方政府意见□支持□不支持地方优惠政策□有□没有年太阳总辐照量GHI（平均值）kWh
/m2.y数据区间年起，至年年太阳散射辐照量DHI（平均值）kWh/m2.y数据区间年起，至年年太阳法向直射辐照量DN
I（平均值）kWh/m2.y数据区间年起，至年年日照小时数（平均值）Hrs数据区间年起，至年连续观测太阳法向直射辐照量
（DNI）数据□有□没有数据来源□实测□气象资料测算连续观测数据持续时间段年月起，至年月，计月是否开展后续观测□是□否三
、项目厂址条件厂址占地面积hm2厂址拐点坐标（四点）1）北纬东经2）北纬东经3）北纬东经4）北纬东经电网接入点□
有□没有电网接入距离km交通运输条件（可多选）□公路□铁路□水路□其它：厂址海拨高度（黄海高程）m厂址年均大气压KP
a年最低气温（近10年）℃年最高气温（近10年）℃年平均温度（近10年）℃月平均降雨量（近10年）mm年最大风速（近
10年）m/s年均7级以上大风天数（近10年）天年平均沙尘天数（近10年）天年平均冰雹天数（近10年）天水源□地表水（河流
、湖泊）□地下水取水距离km厂址气象数据观测站□有□无具备太阳直接辐射连续测量功能□是□否二、技术方案说明申报项目拟采用的太阳能
光热发电技术型式（抛物面槽式、塔式熔融盐介质或塔式水介质），明确单机容量、全厂规模和预计年发电量，并对主要技术方案、技术来源、研发
内容、预期成果、设备国产化率等进行描述。详见附件1。（一）抛物面槽式太阳能热发电示范工程技术方案应至少包含以下主要技术内容，但不限
于：1、汽轮机额定进汽参数（主蒸汽压力和温度），再热进汽参数，额定功率，回热级数，汽轮发电机组热效率，排汽冷却方式；2、集热场传
热介质导热油最高允许工作温度和凝固点温度；3、储热系统介质、容量及关键设备配置；4、集热及蒸汽发生系统设备配置：说明集热场采光面积
选择原则；包括：抛物面槽式集热器规格及构成附件（吸热管、反射镜、支架和跟踪驱动装置等）、蒸汽发生器、导热油系统设备（导热油循环泵、
膨胀油箱和溢流油箱等）、聚光器清洗装置选择等；5、常规岛部分热力系统设备配置，包括：抽汽、加热器、给水和汽机旁路系统等；6、辅助燃
料系统配置，明确是否设置辅助燃料系统；若设置，则说明拟采用的辅助燃料类型（燃油或天然气），及其系统功能作用；若申报项目附近有其他热
源，则可就近引接；7、机组运行模式及系统控制方式，汽轮机组最低稳定负荷。（二）熔融盐介质塔式太阳能热发电示范工程技术方案应至少包含
以下主要技术内容，但不限于：1、汽轮机额定进汽参数（主蒸汽压力和温度），再热进汽参数，回热级数，额定功率，汽轮发电机组热效率，排汽
冷却方式；2、熔融盐最高允许工作温度和凝固点温度；3、集热系统配置：说明聚光场采光面积选择原则，定日镜规格及其构成附件（反射镜镜面
、镜面支撑、立柱、跟踪装置、驱动装置以及配套动力及通信电缆等），定日镜清洗装置，表面式吸热器及其材料选择等；4、熔融盐蒸汽发生系统
配置：熔融盐蒸汽发生器构成及特点；5、储热介质及系统容量，关键设备（熔融盐储罐、熔融盐泵组等）配置，防凝系统及配套措施；6、常规
岛部分热力系统设备配置，包括：抽汽、加热器、给水和汽机旁路系统等；7、辅助燃料系统配置，明确是否设置辅助燃料系统；若设置，则说明拟
采用的辅助燃料类型（燃油或天然气），及其系统功能作用；若示范工程附近有其他热源，则可就近引接；8、机组运行模式及系统控制方式，汽轮
机组最低稳定负荷。（三）水工质塔式太阳能热发电技术方案至少包含以下主要技术内容，但不限于：1、汽轮机额定进汽参数（主蒸汽压力和温度
），非再热，回热级数，额定功率，汽轮发电机组热效率，排汽冷却方式；2、集热系统配置：说明聚光场采光面积选择原则，定日镜规格及其构成
附件（反射镜镜面、镜面支撑、立柱、跟踪装置、驱动装置以及配套动力及通信电缆等），定日镜清洗装置，吸热器的型式及其材料选择；3、熔融
盐蒸汽发生系统配置（如果有）：熔融盐蒸汽发生器构成及特点；4、储热系统配置：储热介质及系统容量，关键设备配置，防凝系统（如果有）及
配套措施；5、常规岛部分热力系统设备配置，包括：抽汽、加热器、给水和汽机旁路系统等；6、辅助燃料系统配置:明确是否设置辅助燃料系
统；若设置，则说明拟采用的辅助燃料类型（燃油或天然气），及其系统功能作用；若示范工程附近有其他热源，则可就近引接。7、机组运行模
式及系统控制方式，汽轮机组最低稳定负荷。技术方案附表：光热发电技术型式□抛物面槽式□塔式熔融盐介质□塔式水介质单机容量MW全厂规
模MW抛物面槽式太阳能热发电技术方案汽轮机额定进汽参数压力：MPa（a）；温度：℃汽轮机额定功率MW汽轮机机型□再热□非再
热回热级数级抽汽汽轮机排汽冷却方式□湿冷□空冷汽轮发电机组循环热效率%导热油最高允许工作温度℃导热油凝固点温度℃储热系
统介质储热系统容量（折算到汽轮机额定出力小时数）Hrs设计点法向直射辐照度W/m2聚光器采光面积m2抛物面槽式集热器
回路数个回路单个回路长度m吸热管长度mm吸热管吸收率%反射镜类型□玻璃热弯镜□钢化镜□复合镜□其它：反射镜反射率%反射
镜开口尺寸m跟踪驱动装置类型□液压驱动□机械驱动导热油循环泵配置运备聚光器清洗装置□干式□湿式□免清洗辅助燃料系统□需要
□不需要辅助燃料（如果需要）□燃油□天然气辅助燃料系统作用功能（多选）□机组启动□导热油系统防凝□机组运行负荷调节□其它：辅助燃
料年消耗量t/y（Nm3/y）辅助燃料年采暖耗量t/y（Nm3/y）全年全部辅助燃料的低位热值与集热场输出热量之比%机组运
行模式□连续□两班制□其它：汽轮机组最低稳定负荷%（占汽轮机组额定负荷百分比），运行时间Hrs,或不受限机组停运保护年耗电量
kW·H计划年网购电量kW·H集热及蒸汽发生系统光热转化效率（设计点）%机组光电转化效率（设计点）%机组负荷率（设计点）
%机组连续运行小时数（设计点）Hrs机组每天连续不间断运行小时数（无辅助燃料参与）Hrs机组连续运行天数天槽式太阳能热发电关
键技术设备情况汇总表吸热管技术来源：□国外引进□自主研发设备供应：□进口□国产供应商：反射镜技术来源：□国外引进□自主研
发设备供应：□进口□国产供应商：跟踪驱动装置技术来源：□国外引进□自主研发设备供应：□进口□国产供应商：导热油循环泵技术来
源：□国外引进□自主研发设备供应：□进口□国产供应商：蒸汽发生器技术来源：□国外引进□自主研发设备供应：□进口□国产供应
商：聚光场跟踪控制成套系统及设备技术来源：□国外引进□自主研发设备供应：□进口□国产供应商：项目技术研发内容及预期成果、聚
光集热设备国产化率说明（500字内描述）：塔式太阳能热发电技术方案（熔融盐工质）汽轮机额定进汽参数压力：MPa（a）；温度：℃
汽轮机额定功率MW汽轮机机型□再热□非再热回热级数级抽汽汽轮机排汽冷却方式□湿冷□空冷汽轮发电机组循环热效率%熔融盐最高
允许工作温度℃熔融盐凝固点温度（℃储热系统介质储热系统容量（折算到汽轮机额定出力小时数）Hrs设计点法向直射辐照度W
/m2镜场采光面积m2单体定日镜尺寸×m2全厂定日镜数量面定日镜反射率%跟踪装驱动装置□单轴□双轴定日镜清洗装置□干式
□湿式□免清洗吸热器设计温度（摄氏度）℃吸热器材料熔融盐泵配置运备辅助燃料系统□需要□不需要辅助燃料（如果需要）□
燃油□天然气辅助燃料系统作用功能（多选）□初始熔融盐熔化□机组启停□熔融盐系统防凝□机组运行负荷调节□其它：辅助燃料年消耗量t
/y（Nm3/y）辅助燃料年采暖耗量t/y（Nm3/y）全年全部辅助燃料的低位热值与集热场输出热量之比%机组运行模式□连续□
两班制□其它：汽轮机组最低稳定负荷%（占汽轮机组额定负荷百分比），运行时间Hrs，或不受限机组停运保护年耗电量kW·H计划
年网购电量kW·H集热及蒸汽发生系统光热转化效率%机组光电转化效率%机组负荷率（设计点）%机组连续运行小时数（设计点）H
rs机组连续不间断运行小时数（无辅助燃料参与）Hrs机组连续运行天数天塔式太阳能热发电关键技术设备情况汇总表（熔融盐工质）定日
镜技术来源：□国外引进□自主研发设备供应：□进口□国产供应商：跟踪装驱动装置技术来源：□国外引进□自主研发设备
供应：□进口□国产供应商：吸热器技术来源：□国外引进□自主研发设备供应：□进口□国产供应商：熔融盐泵技
术来源：□国外引进□自主研发设备供应：□进口□国产供应商：熔融盐蒸汽发生器技术来源：□国外引进□自主研发设备供
应：□进口□国产供应商：聚光场跟踪控制成套系统及设备技术来源：□国外引进□自主研发设备供应：□进口□国产
供应商：项目技术研发内容及预期成果、聚光集热设备国产化率说明（500字内描述）：塔式太阳能热发电技术方案（水工质）汽轮机额定进汽
参数压力：MPa（a）；温度：℃汽轮机额定功率MW汽轮机机型□再热□非再热回热级数级抽汽汽轮机排汽冷却方式□湿冷□空
冷汽轮发电机组循环热效率%储热系统□有□没有储热系统介质储热系统容量（折算到汽轮机额定出力小时数）Hrs设计点法向直
射辐照度W/m2镜场采光面积m2单体定日镜尺寸×m2全厂定日镜数量面定日镜反射率%定日镜清洗装置□干式□湿式□免清洗
跟踪装驱动装置□单轴□双轴吸热器设计温度℃吸热器材料辅助燃料系统□需要□不需要辅助燃料（如果需要）□燃油□天然气辅助燃料系统作
用功能（多选）□初始熔融盐熔化□机组启停□熔融盐系统防凝□机组运行负荷调节□其它：全年全部辅助燃料的低位热值与集热场输出热量之
比辅助燃料年消耗量t/y（Nm3/y）辅助燃料年采暖耗量t/y（Nm3/y）机组运行模式□连续□两班制□其它：汽轮机组最低稳
定负荷%（占汽轮机组额定负荷百分比），运行时间Hrs,或不受限机组停运保护年耗电量kW·H计划年网购电量kW·H集热及蒸
汽发生系统光热转化效率%机组光电转化效率%机组负荷率（设计点）%机组连续运行小时数（设计点）Hrs机组连续不间断运行小时数
（无辅助燃料参与）Hrs机组连续运行天数天塔式太阳能热发电关键技术设备情况汇总表（水工质）定日镜技术来源：□国外引进□自主
研发设备供应：□进口□国产供应商：跟踪装驱动装置技术来源：□国外引进□自主研发设备供应：□进口□国产供应
商：吸热器技术来源：□国外引进□自主研发设备供应：□进口□国产供应商：聚光场跟踪控制成套系统及设备技术来源：□国
外引进□自主研发设备供应：□进口□国产供应商：项目技术研发内容及预期成果、聚光集热设备国产化率说明（500字内描述
）：三、支持性文件（一）项目进展支撑性文件（不限于以下文件）要求示范项目取得县级及以上政府部门出具的原则性支持意见，以盖章复印件或
扫描件形式作为本项材料，需包括但不限于以下内容：1、县级及以上政府部门用地的原则同意意见；2、县级及以上政府部门用水的原则同意意见
；3、县级及以上电力部门关于电网接入的原则同意意见；4、县级及以上政府部门关于天然气用量的原则同意意见（如示范项目采用辅燃）。其他
原则性支持文件作为项目前期工作成熟程度的附加条件，在对各省推荐项目进行比选过程中，不同项目其他条件一致的情况下，本条件将作为全国示
范项目排序的参考依据之一。其他原则性支持文件重点包括军事、环保、民航等。（二）投资方证明材料要求项目投资方提供以下材料，证明投资示
范项目的资金能力（各表和审计报告封面应以盖章复印件或扫描件形式提供）：1、2011至2013年度或投资单位成立至今的资产负债表；2
、2011至2013年度或投资单位成立至今的现金流量表；3、2011至2013年度或投资单位成立至今的损益表；4、会计师事务所出具
的2013年度财务审计报告。（三）设备制造商资料根据项目前期工作情况，对已与项目投资方达成共识的主要设备制造商，提供以下材料：1、
光热电站主要设备制造商与投标人签署的供货协议或供货承诺书。承诺书中要求包括但不限于以下内容：规格、型号、产地、主要技术参数、数量、
价格（包括设备价格，并承诺中标后供货价格不再调整）、供货进度、技术服务、质量保证、备品备件供应、维修和售后服务等；2、光热电站主要
设备制造商的生产许可证、设备有关测试/认证材料、质量体系认证文件（如有）。（四）融资证明材料包括：（1）项目投资方应提供针对本项目
的融资方案；（2）贷款人的融资承诺书（如有）。第二部分投资经济性测算报告一、简述项目规模，包括集热系统规模和汽轮发电机组容量；
上网电量和等效年利用小时；建设工期及其财务评价计算期。建设期，根据建设项目规模和施工条件，合理确定。运营期，即建设项目达到设计成产
能力后25年。二、编制依据和方法1、《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》；2、《太阳能热发电工程可行性研究报告编制办法（试行）
》（GD005-2013）。3、项目投资及其资金来源。政府提供的科研投入不计入项目投资。项目自身的科研投入和未产业化阶段常规投入区
别测算。建设资金来源为资本金和银行贷款，资本金比例不低于总投资的20%。三、成本成本费用计算应全面、合理，成本计算包括：（1）材料
费，包括加热、储热介质材料费和其他材料费，其中进口材料费；（2）外购燃料及动力费，包括辅助加热燃料费和外购电费；（3）水费；（4）
工资及福利；（5）修理费，其中进口零部件、备品备件费用；（6）折旧费；（7）摊销费；（8）其他费用；（9）财务费用。四、财务评价1
、盈利能力分析在满足运营期成本支出，应缴纳的税费，银行贷款还本付息，和资本金内部收益率不低于10%的基础上，测算平均上网电价。建设
项目的融资前分析。2、偿债能力分析进行借款还本付息计算和资产负债计算，分析项目的偿债能力，提出利息备付率、偿债备付率和资产负债率。
3、盈亏平衡分析：通过计算项目达产年的盈亏平衡点（BEP），分析项目成本与收入的平衡关系，判断项目对产出品数量变化的适应能力和抗风
险能力。4、敏感性分析：分析计算上网电量、工程投资、上网电价等变化引起的内部收益率的改变，分析项目抗风险的能力。经济效益分析附表：
项目规模MW项目当地直接辐射量kWh/m2.y项目建设期年项目经营(运营)期年年发电量104kWh等效利用小时数小时
/年厂用电率%辅助燃料比例%项目静态投资万元项目动态投资万元折旧年限年单位电量动态投资元/千瓦时资本金比例%贷款利率%项目投资投资（万元）主要设备采购来源1.太阳岛（集热器、反射镜、定日镜等）装备采购建安工程2.常规岛（汽轮机、发电机等）装备采购建安工程3.储热系统装备采购建安工程4.其他设备及安装5.征租地费用6.其他费用7.建设期贷款利息项目动态投资总计运行维护费用数量单价年费用（万元）1.辅助燃料费用2.人工费用3.日常耗材4.水费5.电费6.修理费7.保险费8.其他运行维护费用总计资本金内部收益率%测算上网电价元/千瓦时备注：五、附件（一）概算表1、工程总概算表2、设备及安装工程概算表3、建筑工程概算表4、其他费用概算表（二）经济性分析表1、工程主要技术经济指标表2、财务指标汇总表3、投资计划与资金筹措表4、总成本费用估算表5、利润和利润分配表6、借款还本付息计划表7、项目投资现金流量表8、项目资本金现金流量表9、财务计划现金流量表10、资产负债表1 |
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