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正说时势，解码财经，洞悉全局 穷不走亲，富不串邻。 正解局出品 很多时候，这国家和人一样，有的国家富、有的国家穷，有的国家爱哭穷，有的国家好摆阔。 穷国就有了向富国、爱摆阔国家借钱的动力。 但国家也存在一种情况：钱借出去了，对方还不上了怎么办？ 钱，对人很重要，对国家就更重要了。 近代以来，国家发展的历史可以说就是一部金融发展史。 简单以英国为例。 其实英国在刚进入近代社会以来，还是一片穷乡僻壤，气候不适合农业生产，也没什么像样的手工业。那时，欧洲的文明商业中心在英吉利海峡的这一边，地中海。 但到17世纪末，英国开始蠢蠢欲动向欧洲最强大的国家法国发动战争。从1689—1815年，前前后后打了100多年，比如像“九年战争”“西班牙王位继承战”“七年战争”…… 起初，英法两国实力对比，法国完全是占有上风：经济总量、人口都是英国2倍还多。但在这场跨越3个世纪的争霸战中，英国人却笑到了最后。 其中，重要原因就是英国能够发行大量国债，向国内居民、公司和国外借钱，来打仗。 借钱打仗，是曾经是国家举债的重要原因。 不过，现代以来，越来越多国家借钱来搞经济建设，或者用于社会民生。 比如，到今年6月底，中国就持有1.18万亿美元美国国债。 还比如，2016年8月媒体报道，向委内瑞拉提供了一笔50亿美元的贷款。 个人借钱不还，能起诉、送上法庭，甚至送进监狱。 国家“赖账”怎么办？而且国家借钱不还（也就是主权债务违约），也不是新鲜事。 前段时间，美国知名财经媒体CNBC就近年来主权债务违约做了一个盘点：
更长的统计数据显示：14世纪以来，95%的拉美国家发生过主权债务违约，21%的非洲国家发生债务违约。拉美、非洲等国家是重灾区，比如，委内瑞拉、厄瓜多尔违约10次，加纳违约5次。 对这些国家“赖账”，起初办法很简单：好言相劝不行，就把军舰开到欠债国家的家门，在炮口下再谈。 19世纪晚期，委内瑞拉开始大量向欧洲老牌国家借钱，来修铁路、公路，发展工农业。到1900年，国债高达1.9亿玻利瓦尔（委内瑞拉货币名），是国民总收入的7倍。 但所有拉美国家都有个毛病，时不时闹个内乱。1901年，就爆发针对当时总统的暴乱。 等内乱平息后，面对巨额债务，当时的总统卡斯特罗，强硬表示：不承认先前借的外债。 1902年12月，3大债主德国、英国、意大利家舰队封锁了委内瑞拉海岸线，还扣留了委内瑞拉海军舰艇，炮击港口。 面对坚船利炮，委内瑞拉嘴上还吵吵，私下却认怂，找美国人调停，乖乖还钱。 这种讨债方式，虽然少费嘴皮子，但是，太显粗暴，舞刀弄枪，大动干戈，实在不美。 到现在，国家讨债方式，变得越来越文明，不过，成本也越来越大，搞不好还会赔本。 正像前面说的，拉美国家是主权债务违约的重灾区。 看着欧洲大国把军舰开到委内瑞拉门口讨债，拉美国家心里对委内瑞拉大都惺惺相惜：毕竟，这样的日子说不准哪天就轮到自己头上了。 所以，当时的阿根廷外交部长路易斯·马丽亚·德拉戈发出照会：“国家债务不能成为武装干涉的理由。” 这个主张直白说，就是国家欠钱，你不能拎刀、拎枪上门索债。 斗转星移，直到了第二次世界大战后，《联合国宪章》完全禁止武力索债。 这个提法很文明，但也带来个问题：没有武力做后盾，国家欠债不还，奈他何？
债欠得多了，也就成了大爷。 所谓，虱多不痒，债多不愁。国家也是这样。 稍微顾及颜面的欠债国家，就拖。 这次希腊债务危机就是这样。希腊虽然头顶发达国家的帽子，其实，早就家道中落，债台高筑，家徒四壁，眼看还款日期就要到了，就是拿不出钱来还。 逼急了，希腊比债权人火还大，威胁德国、法国和世界银行借钱“续命”，拆东墙补西墙。
不过，更有死猪不怕开水烫的，就是赖，能赖一天是一天，能赖一点是一点。 很多中小国家爱用这个法子。比如，前不久太平洋岛国汤加首相就表示无力偿还中国1.6亿美元贷款。同时，他还要求太平洋岛国联合起来“要求中方将债务一笔勾销……这是我们大家向前迈进的唯一途径”。
而最有名的莫过于1980年代拉美债务危机。像墨西哥到1982年，欠下外债高达850亿美元，到1988年底，达到1050亿美元，其中66%是向美国借的。 1988年12月，墨西哥新总统萨利纳斯上台后，就开始和美国等债主谈判，提出“必须减债”才能还债，诉求主要是2条：减免55%外债，大幅下调利息。 几番反复后，1989年7月，墨西哥获得减债530亿美元，利息固定在6.25%（每年可少支付利息20亿美元）；1990年2月，又获得减债70亿美金。 一下赖掉600亿美金。 这些钱里还有不少是美国银行、投资机构的钱，虽然无奈，但是能要回一点是一点，本金的损失，只能认了。 当然，美国人对墨西哥债务偿还能力还是有所了解，但摊上这么个邻居，要借钱也没辙，只能借，毕竟美国、墨西哥一步之遥，别人的债能不免就不免，但是家门口的邻居还是要照顾下。
救急不救穷。 这样的道理，也适用于国家间。 讲信用、守信用很重要，一些国家本来就穷得叮当响，或者古往今来就是“死赖皮”，如果还把钱借给它，那大概率就是肉包子打狗了。 |
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