名城保护永远在路上公元2016年11月22日，无疑将载入高邮的史册！ 这一天，国务院正式批复，同意将高邮市列为国家历史文化名城。从这一天开始，高邮市正式成为全国第130座、江苏省第13座国家历史文化名城，也是江苏省第3个成为国家历史文化名城的县级市。 这一盼望已久的喜讯传到邮城，83万高邮人笑逐颜开，奔走相告…… 从1995年，高邮市被省政府列入江苏省首批历史文化名城，到如今21年；从2011年，市委、市政府作出申报国家历史文化名城这一重大决策，已过去5年；如今梦圆国家历史文化名城。21年的前期准备、5年的“申名”历程，道阻且艰、历经坎坷，但在这个美丽的初冬，“申名”成功让高邮人民格外自豪与骄傲。高邮从此多了一张沉甸甸的“国”字号名片，有着7000多年文明史的高邮又站上了一个新的历史起点。 厚重的历史和丰富的文化资源是坚强基石 作为全国2000多座县市中唯一以“邮”命名的城市——高邮，是中国最早见证邮驿制度的重要城市之一，同时也是尧文化的重要发祥地之一。高邮在古城文化、史前文化、邮驿文化、漕运文化、名人文化、红色文化等方面具有突出的历史价值与特色。 早在公元前223年，秦王嬴政就在此筑高台、置邮亭，从此展开了这座古城长达数千年的历史画卷。 唐宋元明清，一路走到今。高邮作为运河之畔的明珠，古代驿站的重要枢纽，一直与运河文化、邮驿文化结下了不解之缘。高邮也成为一座因“邮”而生、傍“运”而兴的古城。运河文化与邮驿文化成为高邮独特的历史文化气质。 高邮先民们为后人留下了珍贵的历史遗存。目前，古城格局与街巷肌理历经千年风雨沧桑，至今仍基本完好。以漕运、邮驿文化为代表的城南历史文化街区，以当铺商业文化为代表的城北历史文化街区，以水乡居住文化为代表的城中历史文化街区，均较好地体现了旧时高邮古城的风貌。文游台、净土寺塔、奎楼、镇国寺塔等四个古城坐标点，构成了高邮“双塔一楼一台”的独特城市人文景观。目前，高邮已拥有各级各类文物保护单位共96处，其中世界文化遗产——中国大运河遗产点段2处（盂城驿、明清运河故道），全国重点文保单位6处，省级文保单位7处，市级文保单位83处。同时，还有42项各级非物质文化遗产，其中高邮民歌被列入国家级非遗名录。 这些祖先留下的珍贵遗产，成为高邮申报国家历史文化名城的坚实基础。2011年，高邮启动全国历史文化名城申报工作。市委、市政府高瞻远瞩，相关部门群策群力，各界群众积极参与，名城保护与申报工作全面推进，硕果累累。 今年1月6日至8日，由国家住建部和国家文物局组成的评估考察组，对高邮市申报国家历史文化名城工作进行实地评估考察。评估考察组认为，高邮市历史悠久，文化底蕴深厚，传统的街河相依、城水一体的古城传统格局以及旧时的历史风貌至今犹存，高邮已具备了国家历史文化名城的条件。 同心同德全民参与是强大动能 市委书记勾凤诚在市第十一次党代会报告中提出，高邮市要注重历史文化资源的挖掘、整理与研究，逐步健全非物质文化遗产保护体系和传承机制，用文化的力量凝聚市民的归属感、荣誉感和责任感。 在新一轮城市发展规划中，市委、市政府审时度势，提出了强化名城保护工作的新定位。2011年12月，高邮市正式出台《关于申报国家历史文化名城的工作意见》，标志着申报国家历史文化名城工作正式启动。 “成为国家历史文化名城，是全市人民的梦想。”市名城办负责人表示，国家名城是名城保护中的最高级别，不仅可提高保护地位，更是增强文化自觉的体现，还可提升高邮城市的文化软实力。 古城保护，首抓规划。高邮市“申名”开始就着手保护规划的修编，特邀知名大学经验丰富的专家，高起点全面规划，挖掘出了高邮历史文化核心价值。“我们先后编制了《高邮市历史文化名城保护规划》《运河东岸十里长街文化旅游保护开发利用规划》《北门大街历史文化保护整治规划》等一系列规划，构建起较为完善的名城保护规划体系。”市名城办负责人告诉记者。 为了“申名”成功，全市上下团结一心、共同奋进，全面推进文化遗产保护，提升古城历史人文价值，擦亮本土历史人文“底色”，形成政府主导、全社会参与的名城保护格局。高邮市成立了由市委、市政府主要领导挂帅的申报国家历史文化名城工作领导小组，建立健全了名城保护、文化遗产保护各类机构。开明的决策者，敢于担当，善于采纳各方的真知灼见；上下左右齐用心，多股力量共同融合，生发出巨大的叠加效应，有序、有力、有效地全面推进了名城保护工作。 “申报国家名城，与文化高邮、幸福高邮、和谐高邮紧密关联”，市文广新局文物科负责人认为，作为解读高邮的关键词之一，“申名”与每一个高邮人息息相关；虽然是政府的公共决策，但涉及到家乡历史文化资源的保护与传承，“申名”已化为高邮民众的共同诉求和行动。 正因为有了市委市政府的坚强领导，社会各界的积极参与，高邮市“申名”工作形成了人人重视名城保护、个个参与名城保护的浓烈氛围，为高邮市成功“申名”提供了强大的社会动能。 2016年11月22日，国务院正式批复同意将高邮市列入国家历史文化名城。 名城保护任重而道远 国家历史文化名城考量的不仅仅是一座城市历史文化的厚度，更考量着这座城市对历史文化保护的态度。 历史文化街区是名城保护的难点。近年来，高邮市相继对城南、城北、城中三个历史街区以及多条老街巷、老河道进行了综合整治，配套了公共服务设施，优化了交通组织，解决了雨污水等民生问题，既极大地改善了老城区居住环境，也留住了老城区的原住居民，积聚了人气。尤其是高邮市对盂城驿周边一期和二期的整治，更是走出了一条古建筑保护与周边居民和谐居住有机融合之路。目前，按“保护老城，建设新区”的模式和“修旧如旧、维系传统”的框架，高邮市对北门大街等一批老街区的保护性修缮工程正在有序推进。 如今漫步邮城，你会发现：越来越多的老街、老房、名人故居、老建筑被保护和展示出来，古城环境越来越好。馆驿巷、南门大街等历史风貌得以修复；王氏纪念馆、汪曾祺故居、秦少游故居等大批名人故居得以整治，相继开门迎客；文游台、镇国寺、盂城驿、当铺、净土寺塔等文保单位旧貌换新颜，沐浴新光。 “近年来，高邮市先后投入了12亿元用于古城民生工程建设，每年安排1000万元专项资金用于文物修缮。”市名城办相关负责人说，按照“找出来、保下来、亮出来”的思路，这些年，高邮市对历史文化遗产进行挖掘、保护和展示、利用，不但全面构建了一个历史文化名城实质的、外在的表现系统，更充分展现出邮城的历史文化内涵…… 历史文化名城保护工作永远在路上。国家历史文化名城的申报成功，既是国家对高邮市名城保护工作的充分肯定，更是高邮名城保护工作的全新起点。我们相信，在市委市政府的坚强领导下，在83万高邮人民的努力下，高邮这座国家历史文化名城会越来越美丽，高邮人民会越来越幸福…… 来源:今日高邮 作者:管玮玮 |
|
|
