今年以来,我国宏观经济保持平稳向好发展态势,供给侧结构性改革深入推进,经济发展协调性增强,创新驱动成效突出,发展新动能快速成长。市场预期稳定向好,煤炭行业的经济运行态势良好,市场供需实现了总体平衡,价格总水平在合理区间内波动。
上半年原煤产量17亿吨,同比增长3.9%,煤炭净进口1.44亿吨。煤炭价格现在处于合理区间,行业效益好转,在中长期合同制度和基础价 浮动价定价机制的共同作用下,动力煤的中长期合同价格始终保持在绿色区间,上半年平均价格水平562,同比下降,炼焦煤价格基本稳定,上下波动幅度不大。从利润分布来看,利润主要集中前20家企业,大多数企业盈利水平比较低,少数企业还在亏损状态,应该说煤炭行业整体实现脱困发展还有很长的路要走。到2017年底,全国累计完成关闭退出煤炭产能5.4亿吨,2018年计划完成退出1.5亿吨,预计年底产能退出将达到7亿吨以上。产能退出过程中,煤矿后续的一系列问题也比较突出。
从需求上看:宏观经济继续保持了中高速增长态势,拉动了能源需求,特别是今年三四五月份电的需求是最突出的特点,持续增长。但国家正在治理大气环境、控制煤炭消费总量,预计下半年煤炭销量增速会有所下降。
从供应商来看:当前各项政策措施效应逐步显现,煤炭的新增产能不断释放,资源量将进一步增加,特别是铁路部门也在积极落实调整运输结构的要求,预计今年新增煤炭运能1.5亿吨。总体看,今年煤炭市场还是保持基本平衡的态势。
促进煤炭行业平稳运行的有关建议:
一是要继续坚持煤炭供给侧结构性改革不动摇,依法依规组织生产,坚决做到不违法违规建设生产,不超能力生产、不安全不生产、不生产销售劣质煤、不搞无序竞争。总体煤炭的产能还是比较大的。
二是要加快产业调整转型升级,在当前的形势下要下决心淘汰落后生产能力,坚决退出不达标的产能,坚决退出安全风险高产能,加快退出资源枯竭、生产成本高、煤质差、开采难度大、扭亏无望的落后产能。加快企业兼并重组、提高产业集中度和竞争能力。
三是进一步强化自律意识,构建社会诚信体系。认真履行社会责任。四是坚持煤炭中长期合同制度和基础价 浮动价的定价机制,逐步建立煤炭上下游产业链长期稳定合作关系,保障煤电、煤钢企业长期稳定供应、稳定价格、稳定运行,要构建煤炭命运共同体,实现共赢共享发展。
三年来煤炭中长协工作的效果显著,一是保障煤炭供应方面,起到了维护国家能源安全的压舱石作用,基本没有出现缺煤现象;二是稳定煤炭方面,起到了稳定器作用,市场价格波动幅度200元以上,但是煤炭企业的整体销售价格水平和重点用户企业的采购价格水平基本稳定,市场炒作得到抑制;三是引导市场预期方面,起了到定海针作用,大大熨平了市场的非理性波动幅度。
按照国家发改委的要求,今年要继续做好煤炭中长期合同工作:
1、继续扩大煤炭中长协的比重
2、继续推动签订3-5年的中长协
3、继续扩大中长协的范围,包括煤钢企业长协、煤与水泥建材企业长协以及与其他工业用煤企业签订长协
4、探索地销煤中长协方案
在此,我们再次呼吁煤炭上下游企业继续高度重视煤炭中长协的作用,提前做好明年的准备工作,签订好执行好煤炭中长协合同,这也是利国利民利己的大事。
当前我们国家已经进入了中国特色社会主义新时代,建设现代化经济体系开启了新征程。上下游企业要全面贯彻新发展理念,推动高质量发展,深化煤炭市场化改革,构建煤炭产运需新型战略合作伙伴关系,为促进煤炭上下游行业健康可持续发展做出新的贡献。