“安吉乡村治理的系统动力学模型”以“农民幸福感”为核心目标,将安吉乡村治理工作拆解为35个具体变量,构造了44条“因果回路”,以动态的形式全方位展现了我县乡村治理经验的系统运行模式和基本因果关联。
2015年5月27日,以安吉县政府为第一起草单位的《美丽乡村建设指南》国家标准正式对外发布。 2017年12月19日,安吉发布了全国首个地方标准规范——《美丽县域建设指南》! 2018年9月12日,今天,安吉对外发布全国首个乡村治理工作地方标准规范——《乡村治理工作规范》! 发布会现场 《乡村治理工作规范》封面 (文末本号提供电子版下载) 该标准的发布,意味着乡村治理方面的模糊概念(诸如谁来治理、怎么治理、治理什么、治理效果如何检验)全部得到了形象而生动的量化体现。 《乡村治理工作规范》也是全国首部乡村治理地方标准规范,同时在标准中首次导入了静态和动力学模型,使得标准化繁为简,具有较强的可操作性。 《乡村治理工作规范》标准以乡村治理“余村经验”为蓝本,从当前安吉农村发展治理经验中吸纳总结提出了具体的规范措施,内容涵盖了“支部带村”、“发展强村”、“民主管村”、“依法治村”、“道德润村”、“生态美村”、“平安护村”和“清廉正村”等十一节的正文部分和六个单元的附录部分。囊括了组织架构、工作方法、运行流程和负面指标等具体的工作要求。 在此次《乡村治理工作规范》中,“安吉乡村治理的系统动力学模型”、“安吉乡村治理的静态结构模型”是亮点,在全国乡村治理经验总结方面均为首例、首创。这两个模型一“动”一“静”,起到了化繁为简、以简蕴繁的作用。 安吉乡村治理的系统动力学模型 “安吉乡村治理的系统动力学模型”以“农民幸福感”为核心目标,将安吉乡村治理工作拆解为35个具体变量,构造了44条“因果回路”,以动态的形式全方位展现了我县乡村治理经验的系统运行模式和基本因果关联。 乡村美景。图片由安吉农办提供 安吉乡村治理的静态结构 “安吉乡村治理的静态结构”将咱们安吉乡村治理的工作体系拆分为“模块”和“元素”,以网格结构图形式展示了我县乡村治理工作体系的结构关系和层级关系,显示了农村治理工作体系的主要内容和基本要素,用一张图全方位展示了安吉乡村治理的生动局面,用一个表系统梳理了安吉乡村治理的特色工作。 乡村美景。图片由安吉农办提供 标准让乡村治理有据可依,标准的制定同样有章可循。 该标准制定明确乡村治理与乡村振兴的关系,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,以“着眼于乡村振兴的整体布局及五个目标的实现”为整体基调,将标准定位为“大治理”,而不仅局限于“小治理”,最终实现“村强、民富、景美、人和”的乡村振兴目标。明确标准的适用是以村为单位的乡村治理,为每个行政村如何开展乡村治理提供指导,更接地气,具有实用性和可操作性。 乡村美景。图片由安吉农办提供 目前,该标准已于9月10日开始实施,相信安吉的乡村治理会越来越棒! |
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