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深化“互联网 政务服务”,需注意这四点

 mini9559 2018-09-17

深化“互联网+政务服务”,需注意这四点

存在的问题

国家平台提供地方平台链接

尚未有效定位服务

当前我国在中国政府网gov.cn上提供政务服务的入口, 但与其他国家的“一站式”服务不同, 不管是个人服务还是企业服务, 都是提供到地方网站的链接, 并未准确定位到真正的服务, 而且存在链接更新不及时的情况。

因为没有统一的身份认证, 公众在此网站上得不到具体的服务, 也无法体现整体政府的特征。这与“互联网+政务服务”提出的让群众少跑腿的目标,相差甚远,。

省级统一服务平台已建设

尚未实现跨层级和跨部门服务

目前全国各省已初步建成,并启用省级一体化“互联网+政务服务”平台, 由省级平台统一出入口、统一风格, 从而将省以内各层级、各委办局的政务服务审批事项,整合到统一的审批平台上, 实现了各层级、各部门服务的聚合。

但从整体上来看,这些服务是按层级、按部门划分的,。要获得服务必须在省级平台上选择所在的市、区、街道, 有些服务是在省一级, 有些服务是在市一级, 有些服务是在区一级, 没有正确地选择好层级,就会导致不能获取到所需要的服务。

详细的服务事项清单已提供

尚未有效关联相关信息与服务

大部分省份已梳理完成政务服务事项目录清单及办理流程等, 实现了省、市、县服务清单标准化和办事指南统一化, 即统一编码、统一名称、统一类型和统一法律依据。

但整体提供的是无序的服务事项名称, 这个现象普遍存在于整个平台提供的所有服务中。公众使用服务首先是选择和查找上的困难, 其次是不能获得相关的信息和服务。

省级统一身份认证已实现

尚未提供定制化服务

省级“互联网+政务服务”平台,已经搭建了省统一的网上实名认证技术支撑体系, 可以实现公民、法人单位和政府工作人员,在政务服务网平台各项应用中一次登录、多点漫游。实现了用户“一次认证、全网通行”。

但统一身份认证除了历史办件查询、个人证照服务这些普通的查询功能外, 还未侧重服务的定制化, 例如工作、结婚阶段提供关联的公租房信息与申请服务、就业服务等。

改进的方向

挖掘信息的关联性

增强公众的获得感

电子政务服务网站所展示的服务,应更注重信息与服务的结合, 把相关的信息整合在一起。例如与老年人相关的信息和服务, 申领养老金、老年人补助、老年人社区活动等这些服务,这些相关联的信息可能属于一个部门, 也可能分布在不同的部门, 但将信息整合在一起,才能增强群众的获得感。

只有把所有的政府部门看作一个整体, 找到这种关联性, 才能使政府平台的信息与服务紧密结合, 成为权威的供公众查找信息和服务的平台, 并吸引公众的不断关注, 从而更有效地增加这种关联性。

实现跨层级跨部门的服务

提升公众使用的整体感

“互联网+政务服务”为跨层级跨部门服务,提供了良好的平台。所以,仅仅把实体政务服务大厅的业务,按照部门搬到网上,就失去了其意义。

当前的情况是跨层级的服务可能在不同层级上有区别, 如人力资源与社会保障局的档案服务、社保服务、人才服务等对应到具体的不同区县, 或市区情况会有不同, 这增加了跨层级服务的难度, 只有消除这种异构性, 才能实现无缝的跨层级服务。

跨部门服务的难度主要来源于部门之间的协同度, 协同度可以通过政府绩效来实现, 只有有效解决了协同度问题, 就会实现跨部门的服务, 最终提升公众使用的整体感, 不再为选择层级、选择部门而影响服务的整体性。

关注公众需求

增加公众对网上政务服务的满意度

“互联网+政务服务”为有效关注公众需求提供了渠道与手段, 这体现在不论是根据公众的使用习惯挖掘公众需求, 还是通过调查了解公众需求等方面。要增加公众对网上政务服务的满意度, 提升服务的质量, 就必须从公众对于政务服务需求的视角来完善政务服务, 而不仅仅是从政府自身管理的角度来设定服务。

所以必须确定一点, 这些服务是供公众使用,而不是仅用来展现和管理。根据公众需求调整服务的内容与方式, 积极了解公众的需求, 这才是以公众为中心的关键所在, 提供的服务才会是便捷有效的, 只有了解了公众需求, 才能不断创新政府的服务模式。

深化“互联网+政务服务”,需注意这四点

延安市安塞区政务服务

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