环保治理越是深入，则理性的声音就会越响亮。这在之前习惯于随声附和的语境下，是无法想象的。
一段时间以来，从地方到中央，均旗帜鲜明地提出，环境治理禁止简单粗暴“一刀切”。声音之浏亮，让人快慰。
据媒体报道，近日，京畿大省河北发布《河北省严格禁止生态环境保护领域“一刀切”的指导意见》，要求各地各部门按照污染排放绩效和环境管理实际需要，科学制定实施差异化管控措施和监管措施，坚决反对“一刀切”。
过于激进的“一刀切”思路，一旦与传统的行政强制力结合在一起，结果往往不可收拾。当环境治理之剑，每每砍向民众具体、庸常的生活时，实际上已经背离了治理初衷，滑向了形式主义的泥淖了。比如，每逢重霾天气，在公共交通、城市规划等未有根本性好转的情况下，一些地方政府动辄启动单双号限行，此举只能让城市变得更乱。
同样，企业停产、限产也是如此。据媒体报道，很多明明已经上马了环保设施、各项指标也达标的企业，却每每因为迎接各种检查、督察而被责令停产。完全没有任何申诉渠道，直接拉闸断电。
也因此，此番河北省出台指导意见，强调“依法监管”，不仅是现实治理的必然选项，也是一种清醒、理性的认知。
环境治理频现“一刀切”，其实并不奇怪。在仍以行政为主导的治理模式下，治理的压力与问题，均来自于行政。
其一，持续多年的污染现状，以及各地“有水快流”的粗放式发展思路，很难在短时间内彻底改观。这中间，既需要一定的缓冲、过渡时间，也需要认知、手段以及配套制度体系的跟进，这些都注定了治污不可能一蹴而就。而无论是外部要求，还是社会舆论，却习惯于要求迅速见效。
然而，大家都有意无意地忽略了，好天气不会自动到来，也不可能一下子从重霾转化而来。可以说，来自社会层面的强大催迫力量，也算是“一刀切”的社会基础，责任并不仅仅在政府一方。
其二，从当下行政体系运行规律看，也是如此。也即，若不能保持强大的高压态势，则很难保证政府各个层级能够主动加压，如期克成。行政惯性固然是一个方面，而经济指标等各种利益的考量等，同样不容忽视。一般而言，检查、督察、评估等手段无疑是上级为了督责而启动的，但在运行过程中，这些手段往往成了目的，各级也将应对检查、督察、评估等作为治理的首要任务，于是，应急式的“一刀切”也就不可避免。
种种“一刀切”行为，不仅影响了环境治理的大局，违背了生态环境保护的初心，也损害了政府的形象和民众的权益，甚至人为制造矛盾，转嫁危机，不可不慎。
事实上，反对“一刀切”的环境治理，早有共识。8月31日，在生态环境部例行新闻发布会上，相关负责人明确表示，“我们一直反对不分青红皂白、不分违法合法的‘一刀切’行为。对个别地方出现的问题，我们坚决进行纠正。”
去年10月，前环境保护部、现生态环境部部长李干杰表示，对“一刀切”坚决反对，去年12月28日，国家环境保护督察办公室副主任刘长根也称，环保“一刀切”是对中央环保督察的“高级黑”。今年5月，生态环境部还研究制定了《禁止环保“一刀切”工作意见》，提出要禁止平时无作为，临时“一刀切”的弄虚作假行为。
若想真正禁止简单粗暴的“一刀切”，仍需从法治层面着手，强化依法监管、依法督责。尽管这可能出现低效拖沓的治理效率，但从长远看，仍是最优选择。
一方面，继续强化对各级政府和企业的法律约束。环境执法不仅要硬起来，更要精准施测，倒逼企业加大环保投入，倒逼政府强化常态化治理，从而在经济社会运行中形成依法治理的习惯。这非但不是“一刀切”，恰恰是一种源头治理。
另一方面，必须继续扩大公众参与，不要以任何名义阻挠公民与环境公益组织对政府和企业的监督。惟有监督到位，才能有效制约行政任性、执法犯法等行为。当下社会，环境保护的社会组织和志愿者越来越多，社会公众尤其是青年人接受环境保护的理念、参与环境保护的意识，今非昔比，这是好现象，应该大力扶持。
时日当秋，采暖季很快就会到来，但愿各地能够预作绸缪，认真践行禁止“一刀切”的承诺，不让孩子们再挨冻，不让老人们缩手缩脚，给公众一个清洁的环境，给企业一个发展的预期，给社会一个稳稳的幸福。
